Дело № 2-3530-10

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 22 ноября 2010 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Лавренюка П.И.,

при секретаре Нечаевой И.Ю.,

рассмотрев в помещении суда города Северодвинска в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Северодвинска в интересах Герчиу Надежды Алексеевны к администрации Муниципального образования «Северодвинск» о понуждении к предоставлению другого жилого помещения на условиях договора социального найма,

установил:

прокурор города Северодвинска обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал следующее. Герчиу Н.А., Герчиу А.А. и Астахова И.Н. имеют право пользования по договору социального найма комнатой жилой площадью 18,9 кв.м в квартире <адрес>. Актом междуведомственной комиссии от 28 июня 1999 года указанный дом признан непригодным для постоянного проживания, поскольку находится в ветхом состоянии и имеет величину износа, при которой прочностные и деформационные характеристики ниже предельно допустимых. При этом ответчик решений о сносе дома не принимал. В связи с изложенным прокурор г. Северодвинска просил предоставить истице Герчиу Н.А. на состав семьи из 3-х человек (включая Герчиу А.А. и Астахову И.Н.) по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, находящееся в черте г. Северодвинска, жилой площадью не менее 18,9 кв.м, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Северодвинску.

В судебном заседании прокурор Колесник Е.А. на удовлетворении исковых требований настаивал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истица Герчиу Н.А. на удовлетворении исковых требований настаивала, просила их удовлетворить.

Третьи лица Герчиу А.А., Астахова И.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом, что подтверждается представленными в деле расписками судебных повесток (л.д. 43, 44).

Представитель третьего лица СМУП «ЖКТ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела третье лицо извещено судом, что подтверждается представленным в деле уведомлением (л.д. 24). Третьим лицом представлено в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д. 26).

Представитель ответчика – администрации Муниципального образования «Северодвинск», в судебное заседание не явился. Согласно представленному ответчиком отзыву, иск удовлетворению не подлежит. В отзыве указано, что в июле 2008 года межведомственной комиссией была проведена оценка жилых помещений дома <адрес>. По результатам обследования межведомственная комиссия приняла решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта дома, то есть в настоящее время спорное жилое помещение непригодным для проживания не признано. Указанный дом включен в перечень объектов обследования, ремонта и укрепления фундаментов деревянных многоквартирных домов муниципальной ведомственной целевой программы на 2011-2013 годы. В связи с изложенным ответчик просил в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Учитывая изложенное, руководствуясь условиями ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав объяснения прокурора Колесника Е.А., истицы Герчиу Н.А., оценив их в совокупности с материалами дела, суд пришел к следующему.

При рассмотрении дела суд установил, что истица Герчиу Надежда Алексеевна является нанимателем на условиях договора социального найма муниципальной комнаты <адрес>. Равное с нанимателем право пользования комнатами имеют: Герчиу Александр Александрович и Астахова Ирина Николаевна. Жилая площадь комнаты составляет 18,9 кв.м, на долю проживающих приходится 27,4 кв.м общей площади. Наймодателем жилого помещения выступает администрация Муниципального образования «Северодвинск».

Эти обстоятельства подтверждаются договором социального найма жилого помещения (л.д. 36-36), выпиской из домовой книги (л.д. 29), выкопировкой из технического паспорта (л.д. 9), копией лицевого счета (л.д. 8), никем не оспариваются, доказательствами не опровергаются.

Судом установлено, что 28 июня 1999 года межведомственная комиссия сделала заключение о том, что жилой дом <адрес> следует отнести к категории непригодных для постоянного проживания на момент обследования. Также межведомственной комиссией сделан вывод о том, что жилой дом может быть приведен в пригодное состояние в процессе капитального ремонта. Межведомственная комиссия руководствовалась действовавшим в то время «Положением по оценке непригодности жилых домов и помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания». 29 июня 1999 года постановлением администрации Муниципального образования «Северодвинск» № 8 вышеназванный акт межведомственной комиссии был утвержден. Жилищной организации, обслуживающей дом (в то время – МП ЖКТ) было поручено обеспечить жильцам безопасные условия для проживания до момента расселения.

Эти обстоятельства подтверждаются отзывом ответчика, актом обследования жилого дома от 28.06.1999 г. № 8 (л.д. 10), постановлением от 29.06.1999 г. (л.д. 8), никем не оспариваются, доказательствами не опровергаются.

Согласно условиям ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Пригодным для постоянного проживания жилым помещением признается жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьей 87 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно отзыву ответчика, 4 июля 2008 года межведомственная комиссия составила заключение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта дома <адрес> с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с установленными требованиями. В связи с изложенным жилое помещение истца непригодным для проживания не признано.

Эти доводы ответчика суд считает необоснованными, так как им не представлены доказательства того, что после признания дома непригодным для проживания в июне 1999 года были выполнены ремонтные работы, в результате которых потребительские качества жилого помещения истицы улучшились, основания считать его непригодным для постоянного проживания отпали.

Согласно заключению № 04-08 о техническом состоянии строительных конструкций дома <адрес>, утвержденному 19 июня 2008 года (л.д. 12-13), по техническому стоянию строительных конструкций вышеуказанный жилой дом должен быть отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу.

Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие сведения вышеназванного заключения, также не представлены доказательства того, что занимаемое истицей жилое помещение отвечает требованиям, установленным для жилых помещений.

Ссылки ответчика на включение дома <адрес> в перечень объектов обследования, ремонта и укрепления фундаментов деревянных многоквартирных домов в рамках муниципальной ведомственной целевой программы «Ремонт и укрепление фундаментов деревянных многоквартирных домов муниципального образования «Северодвинск» на 2011-2013 годы» (л.д. 49-50) суд считает не опровергающими доводы истицы, так как в представленных истцом документах не содержатся сведения о том, проведение каких именно работ в отношении занимаемого истицей жилого помещения планируется, выделены ли для этих целей денежные средства, в какие сроки эти работы будут выполнены.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в связи с нарушением ответчиком условий договора социального найма жилого помещения в течение длительного времени истица приобрела право требования устранения указанных нарушений, в том числе путем предоставления ей с учетом членов её семьи другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.ст. 87, 89 ЖК РФ.

Так как жилищные условия граждан, выселяемых из жилых помещений, не пригодных для проживания, не могут быть ухудшены, принимая во внимание, что истица и члены её семьи занимают одну комнату жилой площадью 18,9 кв.м, на их долю приходится 27,4 кв.м общей площади, суд считает, что ответчик в соответствии с условиями ст.ст. 87, 89 ЖК РФ должен предоставить Герчиу Н.А. с учетом членов её семьи равнозначное по площади жилое помещение, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим требованиям, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Северодвинску жилой площадью не менее 18,9 кв.м, общей площадью – не менее 27,4 кв.м.

Иные доводы ответчика не приняты судом, так как они не основаны на законе и направлены на уклонение от выполнения обязанностей, возложенных на наймодателя жилищным законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора города Северодвинска в интересах Герчиу Надежды Алексеевны к администрации Муниципального образования «Северодвинск» о понуждении к предоставлению другого жилого помещения на условиях договора социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования «Северодвинск» предоставить на условиях договора социального найма Герчиу Надежде Алексеевне (нанимателю) с учетом Герчиу Александра Александровича, Астаховой Ирины Николаевны другое жилое помещение равнозначное ранее занимаемому жилой площадью не менее 18,9 кв.м, общей площадью не менее 27,4 кв.м, расположенное в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим требованиям, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья П.И. Лавренюк