дело №2-2544-10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Северодвинск 10 ноября 2010 года Северодвинский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Звягина И.В., при секретере Рослик Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дерягина Андрея Александровича к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, установил: Дерягин А.А. обратился с иском к Администрации МО «Северодвинска» о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование требований указал, что является собственником 1/3 доли в праве собственности на квартиру .... в доме .... по улице Тургенева в городе Северодвинске Архангельской области, Постановлением Администрации МО «Северодвинск» от 02 февраля 2010 года №32-па квартира, в которой он проживает, признана непригодной для проживания. В связи с чем, просит обязать Администрацию МО «Северодвинск» предоставить ему во внеочередном порядке отдельную квартиру по договору социального найма в г.Северодвинске по нормам предоставления жилых помещений (л.д.8). В судебное заседание истец и третьи лица Дерягина Т.А., Лобанова И.А., она же законный представитель несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8, не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, и не просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.85- 87). Представитель истца Барабаш Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном процессуальным законом порядке (л.д.84). Представитель ответчика Санькова Е.С., действующая на основании доверенности (л.д.89), с иском не согласилась, пояснила, что истец не признавался малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения иска. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке. Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что квартира .... в доме №.... по улице .... в городе Северодвинске Архангельской области находится в долевой собственности истца, третьего лица Лобановой И.А. и несовершеннолетней ФИО8, основанием для приобретения квартиры в собственность указанных лиц являлся договор о безвозмездной передаче квартиры в общую долевую собственность граждан .... от .... (л.д.11,33). В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы истец, Дерягина Т.А., Лобанова И.А. и ее несовершеннолетние дети - ФИО7 и ФИО8 (л.д.12). Постановлением Администрации МО «Северодвинск» от 02 февраля 2010 года № 32-па квартира, в которой проживает истец, признана аварийной и непригодной для проживания (л.д.32). Указанные обстоятельства ни кем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными. В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев. В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения. Согласно частям первой и второй статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Согласно части второй статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Из системного толкования указанных норм и части третьей статьи 40 Конституции Российской Федерации следует, что государство обязуется обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Следовательно, для реализации права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в случае признания занимаемого гражданином жилого помещения непригодным для постоянного проживания, данный гражданин должен быть признан малоимущим в установленном законом порядке. Согласно части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Исходя из содержания заявленных требований истцу надлежало представить, в том числе и доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что он в установленном порядке признан малоимущим гражданином. Судом, в порядке ст.114 ГПК РФ, предлагалось представить имеющиеся у него доказательства (л.д.18). Однако, доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, истцом не представлено. Напротив, как следует из материалов дела, в настоящее время истец не признан малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях (л.д.34). Между тем, признание гражданина малоимущим относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления - часть вторая Жилищного кодекса Российской Федерации. К категории иных граждан, которым жилые помещения предоставляются по договорам социального найма во внеочередном порядке, истец не относится. Таким образом, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что он в настоящее время в установленном законом порядке признан малоимущим гражданином и не обращался к ответчику с заявлением о признании его малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, и полагает необходимым в удовлетворении иска отказать. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: иск Дерягина Андрея Александровича к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья - председательствующий Звягин И.В.