Дело № 2-3688-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 8 декабря 2010 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Пономарева Р.С.,

при секретаре Кропотовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску Щербакова Валерия Николаевича к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Щербаков В.Н. обратился в суд с иском к Управлению муниципального жилищного Фонда администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении на состав семьи из двух человек, включая Щербакову Н.В., по договору социального найма равнозначного ранее занимаемому жилого помещения в виде отдельной квартиры, жилой площадью не менее 31,5 квадратных метров, общей площадью не менее 44,9 квадратных метров, состоящее не менее чем из двух комнат, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

В обоснование заявленных требований указал, что имеет право пользования по договору социального найма двухкомнатной квартирой № в <адрес>, который в установленном законом порядке признан непригодным для проживания.

В дальнейшем истец уточнил иск, предъявив требования к администрации муниципального образования «Северодвинск» (л.д. 20).

Определением суда от 8 декабря 2010 года производство по делу по иску Щербакова В.Н. к Управлению муниципального жилищного Фонда администрации муниципального образования «Северодвинск» прекращено.

В судебном заседании истец поддержал требования, настаивал на удовлетворении иска к Администрации Северодвинска.

Третье лицо Щербакова Н.В. поддержала иск.

Представитель ответчика в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В возражениях на иск указал на отсутствие свободного жилищного фонда, подлежащего распределению по договорам социального найма (л.д. 21).

Представитель третьего лица СМУП «Рассвет» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия (л.д. 18).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав истца, третье лицо, изучив возражения ответчика на иск, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 ЖК РФ жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, то есть отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Из материалов дела следует, что истец Щербаков В.Н. на условиях договора социального найма от 1 ноября 2010 года проживает вместе с дочерью Щербаковой Н.В. в двухкомнатной <адрес>, жилой площадью 31,5 квадратных метров, общей площадью 44,9 квадратных метров, в <адрес> (л.д. 6, 26-27).

Указанный многоквартирный жилой дом, 1940 года постройки, входит в состав казны муниципального образования «Северодвинск» (л.д. 25), последний раз капитально ремонтировался в 1963 году (л.д. 23).

В результате обследования жилого <адрес>, межведомственной комиссией был составлен акт № 24 от 26 июля 2005 года, согласно которому установлено, что общий износ здания по состоянию на 2005 год составил 86 %. Фундамент – деревянные сваи с забиркой из бруса – на момент обследования поражены гнилью, часть свай раздавлены, имеют сломы и отклонения от вертикали. Процент износа свай составляет 86 %. Несущая способность свай утрачена. Покрытие кровли выполнено из шифера по деревянным конструкциям. Имеются многочисленные дефекты конструкций кровли: сколы, трещины, разрушения покрытия, прогибы элементов стропильной системы. Состояние конструкций кровли неудовлетворенное. Все инженерные системы находятся в неудовлетворительном состоянии – требуют замены (л.д. 23-23 об.).

В связи с указанным износом, жилой <адрес> был признан непригодным для проживания, как находящийся в ветхом состоянии, имеющий величину износа, при которой прочностные и деформационные характеристики ниже предельно допустимых.

Данный акт межведомственной комиссии составлен в соответствии с Положением о порядке признания жилых домов непригодными для проживания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 года № 552.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение объяснениями истца, третьего лица, письменными возражениями ответчика на иск, материалами дела, сомнений у суда не вызывают, в связи с чем признаются судом установленными.

Кроме того, обстоятельство признания жилого <адрес> непригодным для постоянного проживания, также нашло свое подтверждение постановлением мэра муниципального образования Северодвинск от 19 января 2006 года № 6 «О мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в жилых домах, признанных непригодными для проживания», согласно которому названый жилой дом включен в график расселения в 2010 году (л.д. 24).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что жилищные условия истца и его семьи на момент обращения в суд не отвечали требованиям закона, в настоящее время не улучшились, а наоборот только ухудшаются, так как износ дома со временем увеличивается, поскольку необходимых мер к его капитальному ремонту собственником не предпринимается.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

С учетом установленных по делу обстоятельств, предусмотренных законом последствий признания жилых помещений непригодными для проживания, суд приходит к выводу о том, что в связи с нарушением ответчиком условий договора социального найма жилого помещения, истец вместе с дочерью приобрел право требования устранения указанных нарушений, в том числе, путем предоставления другого жилого помещения, равноценного ранее занимаемому.

Возражения ответчика на иск не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку, по сути, не направлены на оспаривание законности требований истца о предоставлении пригодного для проживания жилого помещения и сводятся к отсутствию свободного жилищного фонда, подлежащего распределению по договорам социального найма, к иному толкованию норма материального права.

Поскольку на момент рассмотрения спора отсутствуют свободные жилые помещения, подлежащие распределению по договорам социального найма, суд, удовлетворяя иск, обязывает ответчика предоставить истцу на состав семьи два человека равнозначное ранее занимаемому жилое помещение в виде отдельной квартиры, жилой площадью не менее 31,5 квадратных метров, общей площадью не менее 44,9 квадратных метров, состоящее не менее чем из двух комнат, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

Одновременно с удовлетворением иска, суд, руководствуясь ст. 94 ГПК РФ, взыскивает с ответчика в пользу истца 200 рублей в возврат уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Щербакова Валерия Николаевича к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Щербакову Валерию Николаевичу на состав семьи из двух человек, включая Щербакову Наталью Валерьевну, по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры, жилой площадью не менее 31,5 квадратных метров, общей площадью не менее 44,9 квадратных метров, состоящее не менее чем из двух комнат, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

Взыскать с администрации муниципального образования «Северодвинск» в пользу Щербакова Валерия Николаевича государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Архангельского областного суда через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.С.Пономарев