о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело №. 2 – 3595 – 10 22 декабря 2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Колчина С.А.,

при секретаре Корниловой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску Шабановой Татьяны Федоровны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

в суд с иском обратилась истец Шабанова Т.Ф., просила обязать ответчика досрочно назначить и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с 08.10.2010 года, поскольку ей было незаконно в этом отказано (л.д. 5-9).

В ходе рассмотрения спора истец заявленные исковые требования изменила и просила признать незаконными решения Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» от 20.10.2010 года и от 24.11.2010 года в части отказа в досрочном назначении ей трудовой пенсии, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 08 октября 2010 года и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с этого времени. В обоснование иска указала, что отработала 30 лет медицинской сестрой, однако ответчик незаконно не засчитал ей в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с 15.01.2002 года по 12.02.2010 года и с 22.05.2008 года по 20.06.2008 года, всего 01 месяц и 27 дней (л.д. 62-64).

В ходе судебного заседания истец заявленные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте разрешения спора был извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением в получении судебной повестки (л.д. 66), сведений о причинах своей неявки суду не представил.

При указанных обстоятельствах дело с позиций ст. 167 ГПК РФ было рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, представленными доказательствами, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года за № 464 среднему медицинскому персоналу травмотолого-ортопедических отделений стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях необходимо считать за один год и шесть месяцев.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Подпункт «б» пункта 5 указанных Правил устанавливает, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы в которых засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в травмотолого-ортопедических отделениях стационаров, перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в данный перечень входит работа медсестры в травмотолого-ортопедических отделениях стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка.

Судом установлено, что истец работала с 13.08.1980 года по 24.10.1983 года медицинской сестрой ортопедо-травмотологического отделения, операционной медицинской сестрой ортопедотравмотологического отделения МУЗ «Вологодская городская больница № 1», медицинской сестрой участковой поликлиники № 2 МУЗ «Северодвинская городская больница № 1» с 03.11.1983 года по 16.02.1986 года, с 17.07.1986 года – участковой медицинской сестрой детской поликлиники № 3 МУЗ «Северодвинская городская детская клиническая больница», с 08.02.2001 года по настоящее время работает медицинской сестрой сурдологопедического кабинета этого же медицинского учреждения.

Изложенное подтверждается копией трудовой книжки истца, копиями материалов пенсионного дела, никем не оспаривается и сомнений у суда не вызывает.

Оспариваемым решением ответчика от 20.10.2010 года (копия на л.д. 26-29) в специальный медицинский стаж работы истца было зачтено 28 лет 02 месяца 19 дней, при этом в данный стаж ответчик не учел период работы истца с 13.08.1980 года по 24.10.1983 года медицинской сестрой ортопедо-травмотологического отделения, операционной медицинской сестрой ортопедотравмотологического отделения МУЗ «Вологодская городская больница № 1» в льготном размере (как год работы за год и шесть месяцев). Также ответчик этим же решением не учел в медицинский стаж работы истца курсы усовершенствования квалификации (01 месяц 27 дней).

Вместе с тем, решением от 24.11.2010 года, которое также оспаривается истцом, ответчик указанный период работы истца учел в льготном исчислении, как год работы за год и шесть месяцев, что соответствует действующему закону, определив специальный стаж работы истца в 29 лет 09 месяцев и 25 дней (копия на л.д. 53-54), однако не включил в данный стаж 01 месяц и 27 дней нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Выводы ответчика в оспариваемом решении о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, суд считает ошибочным, поскольку истец направлялся на повышение квалификации работодателем, за ним сохранялось место работы и заработная плата, уплачивались необходимые страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, на курсах она повышала свою квалификацию в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку истец с 1980 года по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что не оспаривается сторонами, то периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 15.01.2002 года по 12.02.2002 года и с 22.05.2008 года по 20.06.2008 года (всего 01 месяц 27 дней) подлежат включению в специальный стаж работы истца.

Т.о., специальный стаж работы истца по состоянию на 08.10.2010 года (с заявлением о назначении пенсии она обратилась к ответчику 01.10.2010 года) составил 30 лет (29 лет 09 месяцев и 25 дней + 01 месяц и 27 дней).

С учетом изложенного, обжалуемые решения ответчика в части отказа истцу в назначении трудовой пенсии по старости суд признает незаконными, требования истца о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 08 октября 2010 года и обязательстве ответчика к назначению указанной пенсии с данного времени полежат удовлетворению.

Суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Шабановой Татьяны Федоровны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконными решения комиссии Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области» от 20.10.2010 года и от 24.11.2010 года в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Шабановой Татьяне Федоровне.

Признать за Шабановой Татьяной Федоровной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 08 октября 2010 года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области» назначить Шабановой Татьяне Федоровне трудовую пенсию по старости с 08 октября 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области» в пользу Шабановой Татьяны Федоровны 200 рублей в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней через Северодвинский городской суд.

Судья: С.А. Колчин

-32300: transport error - HTTP status code was not 200