Дело № 2 – 3952-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 28 декабря 2010 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Ножниной Е.К.,
при секретаре Ермолиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Мирный Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сайрус» о понуждении к прекращению деятельности по организации и проведению азартных игр,
установил:
прокурора ЗАТО г.Мирный Архангельской области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сайрус», просил обязать ответчика прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр через игровой зал, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> обязать ответчика прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр на территории ЗАТО г.Мирный.
В обосновании иска указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что в указанном игровом зале ответчиком осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием 40 игровых автоматов, подключенных к сети, с целью получения денежного выигрыша.
Деятельность ООО «Сайрус» по организации и проведению азартных игр, осуществляемая на территории г.Мирный Архангельской области после 01 января 2008 г., противоречит закону.
В судебном заседании действующий по поручению прокурора ЗАТО г.Мирный Архангельской области Чалов Д.А. на иске настаивал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, в соответствии с ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования прокурора ЗАТО г.Мирный Архангельской области подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять до 1 июля 2007 г. решение о запрете начиная с 1 июля 2007 г. на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений).
Статьей 1 Закона Архангельской области «Об ограничении на территории Архангельской области деятельности по организации и проведению азартных игр» от 18.04.2007 г. № 350-17-03 запрещается с 1 января 2008 года на территории Архангельской области деятельность по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности букмекерских контор и тотализаторов).
Статья 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» дает определения основных понятий, используемых для целей данного Закона:
- азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
-ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;
-выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;
-деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;
-участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры;
-зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов;
-игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр;
-игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Из представленных сторонами доказательств, следует, что ответчик в помещении, расположенном по адресу <адрес> <адрес> осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр.
Материалами проверки, проведенной прокуратурой ЗАТО г.Мирный, что в вышеназванном помещении располагаются используемые ответчиком 25 единиц оборудования, 40 из которых на момент проверки находились в исправном состоянии, которые подключены к электросети и готовы к работе. Данные автоматы по внешним признакам идентичны игровым автоматам, а именно: имеют клавиатуру, с помощью которой производятся манипуляции, мониторы.
Для участия в игре на игровом автомате игроку необходимо оплатить стоимость игры в кассе зала. Принятие денежных средств оформляется выдачей игроку кассового чека (товарного чека). Размер внесенной платы соответствует количеству игровых баллов из расчета 1 рубль - 1 игровой балл. Игровые баллы на автомате устанавливаются оператором-кассиром, т.е. ставка на автомате делается при помощи третьего лица (оператора-кассира). В отношении каждого игрового автомата установлены свои правила игры. Выигрыш определяется по сумме полученных баллов путем (методом) случайного выпадения комбинаций. Участник сообщает администратору сумму набранных игровых баллов и получает денежные средства, размер которых эквивалентен сумме баллов из расчета 1 игровой балл - 1 рубль. Каких-либо условий для участия в игре на игровых автоматах, в частности, приобретение товара, выполнение работы, оказание услуги, как установлено в ходе проведения проверки, нет.
Проверкой, проведенной Межрайонной ИФНС России № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, было установлено, что договор аренды нежилого помещения по указанному адресу <адрес> <адрес> заключен между индивидуальным предпринимателем ФИО3 и ООО «Сайрус» от 01.08.2010 года срок действия до 31.07.2011 года, общая площадь арендуемого помещения составляет 95,2 кв.м. Из оформленных (полученных) в лотерейном клубе документации следует, что в данном заведении производится розыгрыш стимулирующей лотереи без названия, государственный регистрационный номер №, проводимой ООО «КОПИЛЫЭНД» в период с 26 мая 2010 года по 25 мая 2011 года. Организатором данной лотереи является ООО «КОПИЛЭНД», юридический адрес: <адрес> <адрес> ООО «Сайрус» являясь оператором Стимулирующей лотереи без названия, осуществляет свою деятельность на основании договоров, заключенных между ООО «КОПИЛЭНД» и ООО «Сайрус» от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом которых являются реализация сопутствующего товара, проведения стимулирующей лотереи.
Изменение условий проведения Стимулирующей лотерее в части использования при проведении лотереи лотерейного оборудования, ООО «КОПИЛЭНД» с ФНС России в соответствии с п.3 ст.8 Закона о лотереях не согласовывались. Новое разрешение на проведение Стимулирующей лотереи ООО КОПИЛЭНД» ФНС России не выдавалось.
На основании изложенного следует, что не смотря на то, что данная игра называется стимулирующей лотерей, по сути, она является азартной игрой, то есть соглашением о выигрыше, основанное на риске (игрок передает денежные средства, служащие условием участия в игре), проводимой на игровом автомате, поскольку игровое оборудование является техническим оборудованием, размер выигрыша определяется случайным образом (не зависит от действий игрока или иного лица) устройством, находящимся внутри корпуса данного оборудования, при этом в процессе игры организатор игры или его работник не участвует.
Таким образом, суд полагает признать незаконной деятельность ответчика по проведению азартных игр, осуществляемую в помещении по адресу: <адрес> <адрес> и обязать ответчика прекратить деятельность по проведению азартных игр на территории ЗАТО г.Мирный в помещении по указанному адресу.
Доказательств осуществления ответчиком незаконной деятельности по проведению азартных игр в иных точках на территории ЗАТО г.Мирный истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Целью гражданского судопроизводства является восстановление нарушенных прав и свобод и судебное пресечение действующих нарушений.
При таких обстоятельствах оснований для обязания ответчика прекратить и не осуществлять деятельность по проведению азартных игр на всей остальной территории ЗАТО г.Мирный (помимо помещения по адресу: <адрес> <адрес> суд на настоящий момент не усматривает, поскольку фактов нарушений ответчиком закона об азартных играх на остальной территории ЗАТО г.Мирный по делу не установлено.
Деятельность по проведению азартных игр вне игорных зон запрещена в силу закона и для понуждения ответчика соблюдать закон на будущее судебное решение не требуется.
На основании изложенного, суд исковые требования прокурора ЗАТО г.Мирный Архангельской области удовлетворяет частично.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора ЗАТО г.Мирный Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Признать незаконной деятельность общества с ограниченной ответственностью «Сайрус» по проведению азартных игр, осуществляемую в помещении по адресу: <адрес> <адрес>
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сайрус» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр через игровой зал, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней.
судья Е.К. Ножнина