Дело № 2-2022-10 01 июля 2010 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Пономарева Р.С.,

при секретаре Селиверстовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску Постникова Владимира Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

Постников В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске (далее - Пенсионный фонд) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что решением Пенсионного фонда ему отказано в праве на досрочное назначение трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Полагает, что отказ ответчика в назначении пенсии не основан на законе, просил отменить его, признав за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с 15 июня 2010 года.

В судебном заседании истец, его представитель Лопатина Н.В. (л.д. 164) поддержали иск по заявленным требованиям, настаивали на его удовлетворении.

Ответчик своего представителя в суд не направил, в возражениях на иск просил требования истца оставить без удовлетворения по мотивам отсутствия у истца необходимого стажа работы в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, рассмотреть дело без его участия (л.д. 161).

Представитель третьего лица Северодвинского муниципального пассажирского автотранспортного предприятия, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном суду отзыве поддержал требования истца, просил иск удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 166).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, его представителя, допросив свидетелей В., С., изучив отзывы ответчика, третьего лица, материалы дела, оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Порядок исчисления, назначения и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия мужчинам назначается по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 статьи 28.1 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.06.2002 года № 516, в специальный стаж включаются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5).

Согласно пункту 6 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Судом установлено, что в Северодвинском муниципальном пассажирском предприятии режим рабочего времени водителей автобусов предусматривает установление рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику с суммированным учетом рабочего времени за месяц. В рабочее время за месяц включаются суммарное время работы на линии регулярного пассажирского маршрута и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций (проведение подготовительно-заключительных работ, участие в плановых технических обслуживаниях и устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах).

Из материалов дела следует, что 17 мая 2010 года истец обратился в Пенсионный фонда с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 129-130).

Решением Пенсионного фонда от 26 мая 2010 года за № 21/33 в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого стажа в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах (л.д. 11-12).

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов следует, что истец после окончания Учебного комбината по подготовке водителей автобусов (л.д. 81), направлен на стажировку в Северодвинское пассажирское автотранспортное предприятие (л.д. 103).

В соответствии с карточкой молодого водителя, истец, под руководством водителя-наставника, прошел стажировку на линейном автобусе марки ЛИАЗ 677 по маршрутам 1, 2, 3, 8, 10 в количестве 17 дней (л.д. 97-98).

По окончании стажировки истец был допущен к работе на линейном автобусе аналогичной марки по городским маршрутам с 09 ноября 1981 года с присвоением 3 «Д» класса (л.д. 82).

С 22 января до 16 февраля 1982 года истец был переведен на должность автослесаря 2 класса (л.д. 83-84), затем вновь с 16 февраля 1982 года переведен водителем 3 «Д» класса (л.д. 103).

16 февраля 1987 года истец был уволен с занимаемой должности по основаниям, предусмотренным п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ в связи с переводом на Севмашпредприятие (л.д. 6).

15 августа 1995 года истец вновь был принят в Северодвинское пассажирское автотранспортное предприятие в должности водителя автобуса 3 класса (л.д. 89), 06 апреля 1999 года ему был присвоена квалификация водителя автобуса 2 класса (л.д. 86), а с 07 апреля 2004 года - 1 класса (л.д. 103).

Согласно Коллективным договорам Северодвинского МПАТП в периоды времени с 1981 по 1997 год водителям автобусов городских маршрутов выплачивалась премия за регулярность движения и культуру обслуживания за каждый рейс, совершенный по графику в размере 20 % месячной тарифной ставки, тогда как на пригородных маршрутах, таких как №№ 133, 201, 211, 220 премия выплачивалась в размере 30 % месячной тарифной ставки.

В период с 1986 по 1988 год водителям автобусов производилась выплата премии за регулярность движения и культуру обслуживания пассажиров в размере 25-35 % месячной тарифной ставки за фактически отработанное время на линии по графику в зависимости от обслуживаемого маршрута (25% - маршруты 8, 11, 15; 30% - маршруты 1, 10, 16; 35% - маршруты 3,3А).

Судом установлено, что в указанные периоды времени истец, работая в Северодвинском МПАТП, получал премии к заработной плате в размерах, предусмотренных для водителей автобусов городских маршрутов, что подтверждается произведенным работодателем анализом начислений заработной платы (л.д. 167-168), а также расчетными листами (л.д. 175-246, 250-256).

Факт работы истца в спорный период времени в должности водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах также нашел подтверждение карточками учета рабочего времени (л.д. 64-78), показаниями свидетелей В. и С., работавших вместе с истцом. Водители городских маршрутов переводились на пригород в редких случаях, на один - два рейса. При этом каких-либо приказов о переводе на пригородные маршруты работодателем не издавалось.

Названные показания свидетелей признаются судом допустимым доказательством, поскольку соответствующие письменные доказательства (путевые листы), подтверждающие обстоятельства постоянной занятости истца на регулярных городских маршрутах в спорный период времени были уничтожены работодателем в связи с истечением срока их хранения, а данное обстоятельство как независящее от истца не лишает его права на другие способы доказывания своих требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в должности водителя Северодвинского пассажирского автотранспортного предприятия с 09 ноября 1981 года по 18 июня 1987 года и с 05 августа 1995 года и по настоящее время подлежат включению в специальный стаж истца.

Доводы ответчика об обратном не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются собранными по делу доказательствами и по существу сводятся к их переоценке.

Согласно расчетам суда специальный стаж истца за период с 09.11.1981 года по 18.06.1987 года в календарном исчислении составил 05 лет 07 месяцев 09 дней, с 05.08.1995 года по 31.12.1997 года в календарном исчислении составил 02 года 04 месяца 26 дней, всего неучтенный стаж в календарном исчислении составил 08 лет 00 месяцев 05 дней (05-07-09 + 02-04-26), а за исключением отпусков без сохранения заработной платы, дней с оплатой по среднему, прогулов, всего 01 месяц 17 дней, специальный стаж истца в календарном исчислении составил 07 лет 10 месяцев 18 дней (08-00-05 – 00-01-17), в льготном исчислении, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, 11 лет 09 месяцев 27 дней (07-10-18 * 1,5).

Принимая во внимание учтенный ответчиком специальный стаж истца в льготном исчислении равный 14 годам 10 месяцам 09 дням, всего суммарно специальный стаж истца в льготном исчислении равен 26 лет 08 месяцев 06 дней (11-09-27 + 14-10-09), страховой стаж составляет 32 года 02 месяца 20 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 30 лет 01 месяц 6 дней.

Согласно пункту 5 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Минтруда Российской Федерации № 14 и Пенсионного фонда № 19 пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что 17 мая 2010 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии с 15 июня 2010 года, то есть по достижению им возраста 50 лет.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд признает за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 15 июня 2010 года, поскольку на указанную дату специальный стаж истца составил более 20 лет.

Удовлетворяя требований истца, суд, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, взыскивает с ответчика в его пользу 200 руб. в возврат уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Постникова Владимира Александровича удовлетворить.

Признать недействительным решение комиссии по назначению и выплате пенсии при Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске № 21/33 от 26 мая 2010 года в части отказа Постникову Владимиру Александровичу в назначении трудовой пенсии по старости.

Признать за Постниковым Владимиром Александровичем право на досрочное назначение пенсии по старости с 15 июня 2010 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске назначить Постникову Владимиру Александровичу трудовую пенсию по старости с 15 июня 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске в пользу Постникова Владимира Александровича 200 рублей государственной пошлины уплаченной при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.С.Пономарев