Дело № 2-347-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 20 января 2011 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Пономарева Р.С.,
при секретаре Кропотовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску Шиловой Марии Константиновны, Юдиной Татьяны Анатольевны, Юдина Евгения Валерьевича к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Шилова М.К., Юдина Т.А., Юдин Е.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) о предоставлении им на состав семьи три человека, по договору социального найма равнозначное ранее занимаемому жилое помещение в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 37,1 квадратных метров, состоящее не менее чем из двух комнат, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.
В обоснование заявленных требований указали, что имеют право пользования по договору социального найма двухкомнатной квартирой <адрес>, который в установленном законом порядке признан непригодным для проживания.
В судебном заседании истцы поддержали иск, настаивали на его удовлетворении.
Представитель ответчика в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях на иск просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на отсутствие свободного жилищного фонда, подлежащего распределению по договорам социального найма (л.д. 18).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив возражения ответчика на иск, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 15 ЖК РФ жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, то есть отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 3 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Из материалов дела следует, что истцы на условиях договора социального найма от "дата" проживают в двухкомнатной квартире № № жилой площадью 27,1 квадратных метров, общей площадью 37,1 квадратных метров, в доме № № по <адрес> (л.д. 28-29, 32).
Указанный многоквартирный жилой дом, 1961 года постройки (ввода в эксплуатацию), входит в состав казны муниципального образования «Северодвинск», последний раз капитально ремонтировался в 1970 году (л.д. 26).
В ходе обследования жилого дома № № по улице <адрес> межведомственной комиссией было установлено, что общий износ здания уже в 1987 году составлял 47%, в том числе: фундамент – 65%, наружные и внутренние стены, перегородки, крыша, наружная и внутренняя отделка, лестничные и крыльца – 45 %, перекрытия, полы, оконные и дверные проемы – 50%, внутренние инженерные системы – 40% (л.д. 21-22).
На основании проведенного обследования межведомственной комиссией установлено, что жилые помещения указанного многоквартирного дома не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и признаются непригодными для проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Решением межведомственной комиссии в виде заключения № от "дата" жилые помещения многоквартирного дома № № по <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания (л.д. 23, 24).
Названные акт межведомственной комиссии и заключение составлены в соответствии с Положением о порядке признания жилых домов непригодными для проживания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 года № 552.
Постановлением администрации муниципального образования Северодвинск № 32-па от 02 февраля 2010 года квартира истцов признана непригодной для постоянного проживания, управлению муниципального жилищного фонда постановлено предоставить гражданам, занимающим жилые помещения, признанные непригодными для постоянного проживания, по договорам социального найма другие благоустроенные жилые помещения (л.д. 20).
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение объяснениями истцов, отзывом ответчика на исковое заявление, материалами дела, сомнений у суда не вызывают, в связи с чем признаются судом установленными.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что жилищные условия истцов на момент обращения в суд не только не улучшились, но по истечении длительного времени со дня обследования дома могли только ухудшиться, так как износ дома со временем только увеличивался, поскольку необходимых мер к его капитальному ремонту собственником не предпринималось.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно частям 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
С учетом установленных по делу обстоятельств, предусмотренных законом последствий признания жилых помещений непригодными для проживания, суд приходит к выводу о том, что в связи с нарушением ответчиком условий договора социального найма жилого помещения, истцы приобрели право требования устранения указанных нарушений, в том числе, путем предоставления другого жилого помещения, равноценного ранее занимаемому.
Возражения ответчика на иск не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку, по сути, не направлены на оспаривание законности требований истца о предоставлении пригодного для проживания жилого помещения и сводятся к иному толкованию норм материального права.
Поскольку на момент рассмотрения спора отсутствуют свободные жилые помещения, подлежащие распределению по договорам социального найма, суд, удовлетворяя иск, обязывает ответчика предоставить истцам на состав семьи три человека равнозначное ранее занимаемому жилое помещение в виде отдельной квартиры, жилой площадью не менее 27,1 квадратных метров, общей площадью не менее 37,1 квадратных метров, состоящее не менее чем из двух комнат, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области, без указания конкретного жилого помещения.
Согласно статьям 88, 94, 98 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы, отнесены к издержкам, которые являются судебными расходами, связанными с рассмотрением дела.
В силу частей 1 и 2 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Из материалов дела следует, что в связи с обращением в суд истцом Шиловой М.К. понесены расходы по составлению юристом искового заявления в размере 1 000 рублей (л.д. 10), которые признаются судом необходимыми расходами, отвечающими требованиям разумности и взыскиваются с ответчика в пользу истца в полном объеме, в виду отсутствия возражений ответчика.
Одновременно с удовлетворением требований, суд, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, взыскивает с ответчика в пользу истца Шиловой М.К. 200 рублей в возврат уплаченной при подаче иска государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Шиловой Марии Константиновны, Юдиной Татьяны Анатольевны, Юдина Евгения Валерьевича к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Шиловой Марии Константиновне, Юдиной Татьяне Анатольевне, Юдину Евгению Валерьевичу на состав семьи из трех человек, по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры, жилой площадью не менее 27,1 квадратных метров, общей площадью не менее 37,1 квадратных метров, состоящее не менее чем из двух комнат, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.
Взыскать с администрации муниципального образования «Северодвинск» в пользу Шиловой Марии Константиновны расходы по составлению искового заявления в размере 1 000 рублей, государственную пошлину в размере 200 рублей, всего 1 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Р.С.Пономарев