Дело № 2-3896-10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 27 декабря 2010 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Вершинина А.В.,
при секретаре Мещанской В.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малыгина Николая Петровича, Увакина Владимира Витальевича и Лыткиной Людмилы Дмитриевны к инспекции Федеральной Налоговой службы по г. Северодвинску Архангельской области о признании незаконным решения о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и об обязании исключить эту запись,
установил:
Малыгин Н. П., Увакин В. В. и Лыткина Л. Д. обратились с заявлением к инспекции Федеральной Налоговой службы по г. Северодвинску Архангельской области (далее – ИФНС) о признании незаконным решения от 02 сентября 2010 года о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи (далее – ЕГРЮЛ) о председателе садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленый бор» (далее – СНТ «Зеленый бор») и об обязании исключить эту запись.
В обоснование заявления указали, что основанием для внесения указанной записи послужило заявление по форме №14001 с приложением протокола собрания уполномоченных СНТ «Зеленый бор» от 21 августа 2010 года, тогда как решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 10 ноября 2010 года решение собрания уполномоченных СНТ «Зеленый бор» от 21 августа 2010 года признано незаконным. Обжалуемое решение по мнению заявителей нарушает их права и законные интересы в управлении делами СНТ «Зеленый бор».
В судебном заседании представитель заявителей Билев А.А. заявление поддержал и настаивал на его удовлетворении.
Заявители Малыгин Н. П., Увакин В. В. и Лыткина Л. Д. в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ИФНС Лесовой Д.Н. с заявлением не согласился, поскольку обжалуемое решение принято в соответствии законом и в пределах компетенции налогового органа. Решение суда, на которое ссылаются заявители на момент принятия обжалуемого решения вынесено не было.
Третье лицо СНТ «Зеленый бор» извещено о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило.
Суд в соответствии со ст. 167, ч. 2 ст. 257 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 и ст. 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что 02 сентября 2010 года ИФНС принято решение за №1334 о внесении изменений в сведения о юридическом лице СНТ «Зеленый бор», содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления от 26 августа 2010 года (вх. 1334).
Из заявления СНТ «Зеленый бор» от 26 августа 2010 года (вх. 1334) подписанного Гавзовым С.И. видно, что заявитель просил внести изменения в сведения о юридическом лице СНТ «Зеленый бор», содержащиеся в ЕГРЮЛ в части возложения полномочий на лицо имеющее право действовать без доверенности – Гавзова С.И.
Эти сведения установлены на основании объяснений представителей сторон, материалов дела и никем не оспариваются.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы.
Порядок предоставления документов при государственной регистрации установлен ст. 9 Закона.
Заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. (п. 1.2.)
При государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть в том числе руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица. (п. 1.3.)
Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом. (п. 4)
Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (п. 4.1.)
Согласно ч. 1 ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
Порядок избрания председателя правления, в том числе председателя правления СНТ «Зеленый бор» определен ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и подп. г. п. 13.1 Устава СНТ «Зеленый бор», согласно которому председатель правления избирается решением собрания уполномоченных СНТ «Зеленый бор».
Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 15.2. Устава СНТ «Зеленый бор», председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения.
Решение собрания уполномоченных СНТ «Зеленый бор» от 21 августа 2010 года об избрании председателем правления Гавзова С.И. было предъявлено в регистрирующий орган с заявлением от 26 августа 2010 года (вх. 1334), а потому у регистрирующего органа на момент принятия оспариваемого решения не было оснований считать, что у Гавзова С.И. нет полномочий на подписание этого заявления.
Предусмотренных ст. 23 Закона оснований для отказа во внесении изменений в сведения о юридическом лице СНТ «Зеленый бор», содержащихся в ЕГРЮЛ у ИФНС не было.
Ссылку заявителей на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 10 ноября 2010 года, которым решение собрания уполномоченных СНТ «Зеленый бор» от 21 августа 2010 года признано незаконным, как обоснование на незаконности оспариваемого решения налогового органа, суд во внимание принять не может, поскольку указанное решение на момент принятия оспариваемого решения принято не было и таковым налоговый орган не располагал.
Таким образом, при рассмотрении заявления суд пришел к выводу, что оспариваемое решение принято ИФНС в соответствии с законом в пределах полномочий этого органа государственной власти.
Кроме того, суд считает, что оспариваемым решением ИФНС не были нарушены права и свободы заявителей, в том числе на управление делами СНТ «Зеленый бор», а избранный способ защиты их прав не приведет к их восстановлению, поскольку полномочиями председателя правления Гавзов С.И. наделен решением собрания уполномоченных СНТ «Зеленый бор» от 21 августа 2010 года, тогда как государственная регистрация изменений в сведения о юридическом лице в части возложения полномочий на лицо имеющее право действовать без доверенности – Гавзова С.И. имеет заявительный характер и не порождает возложение этих полномочий на данное лицо.
Таким образом, суд в соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ отказывает в удовлетворении заявления.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявления Малыгина Николая Петровича, Увакина Владимира Витальевича и Лыткиной Людмилы Дмитриевны к инспекции Федеральной Налоговой службы по г. Северодвинску Архангельской области о признании незаконным решения от 02 сентября 2010 года о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о председателе садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленый бор» и об обязании исключить эту запись, отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение 10 дней.
Судья - председательствующий: