Дело № 2 – 239-11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 31 января 2011 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Ножниной Е.К.,
при секретаре Ермолиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грувман Марины Валентиновны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, понуждении к назначению пенсии,
установил:
Грувман М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного Фонда РФ в г. Северодвинске (далее по тексту ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске) о признании незаконным отказа в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии на льготных условиях ранее достижения пенсионного возраста с 01 апреля 2010 года в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.
В обоснование заявленных требований указала, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, однако ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске отказывает в её назначении, так как оспариваемый период работы в качестве сменного мастера в производстве стекловарения на участке подготовки шихты, варке стекломассы не засчитал в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ОАО «ПО «Севмаш» в указанной должности. Считает, что ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске необоснованно отказало ей в назначении пенсии, поскольку данная должность предусмотрена Списком № 2. Специальный стаж работы во вредных условиях труда составил более 10 лет, а поэтому она имеет право на пенсию с 01 апреля 2010 года, то есть с момента обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске и достижения возраста 45 лет.
В судебном заседании истец Грувман М.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Шохин Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Представитель третьего лица ОАО «ПО «Севмаш» в судебное заедание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав объяснения истца, показания свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 04 марта 2010 года Грувман М.В. (Ранее Руднева, фамилия изменена в связи с регистрацией брака, л.д.8), родившаяся 01 апреля 1965 года, обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске с заявлением о назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске №9/5 от 10.03.2010 года истцу было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия специального стажа по Списку № 2.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией пенсионного дела истца и сторонами не оспариваются.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно условиям подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
На основании ст. 28 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», при подсчёте трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). Статьёй 29 этого Закона РФ предусмотрено, что при определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
В соответствии с пунктом «б» подраздела 1 «Подготовка шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла» раздела 8. Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на пенсию на льготных условиях имеют мастера, старшие мастера и механики участков, занятые на участках подготовки шихты, варки стекломассы и в производствах стекловолокна, стекловаты и изделий из них (позиция 2190100б-23187, 23607).
По смыслу вышеприведенных положений закона, основаниями для досрочного назначения пенсии является работа в должности, предусмотренной Списком № 2, в частности, в должности мастера на участке подготовки шихты, варки стекломассы.
Из записей в трудовой книжке следует, что ДД.ММ.ГГГГ Грувман М.В. (ранее Руднева) была принята на работу в ПО «Северное машиностроительное предприятие», которое впоследствии было реорганизовано в ОАО «ПО «Севмаш», уборщиком производственных помещений в цех 26, участок 93 (л.д.12-13).
ДД.ММ.ГГГГ Грувман М.В. переведена учеником промывщика деталей и узлов, 1 участок 26 цеха (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Грувман М.В. переведена промывщиком деталей и узлов, 1 участок 26 цеха (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Грувман М.В. переведена учеником шлифовщика стеклоизделий 32 цех (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Грувман М.В. переведена шлифовщиком стеклоизделий 3 разряда 32 цеха (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Грувман М.В. переведена сменным мастером в цех 32 (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Грувман М.В. назначена инженером-технологом 3 категории в Научно-техническое управление (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Грувман М.В. переведена инженером-технологом 2 категории в НТУ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), где и работает по настоящее время.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копией трудовой книжки, личной карточкой, лицевыми счетами (л.д.60-99), сторонами не оспариваются и сомнения у суда не вызывают.
По смыслу пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 N 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имели работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Судом установлено, что одним из видов деятельности ПО «Северное машиностроительное предприятие» в спорный период, реорганизованного в последующем в ОАО «ПО «Севмаш», являлось производство товаров народного потребления, в том числе, стекловарения, что подтверждается Уставом (л.д.157-167), картой условий труда на рабочем месте (л.д.127), положением о цехе сортовой посуды (л.д.142-145), и другими материалами дела.
Как следует из справки работодателя, ФИО7 (ныне Грувман), работала полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного мастера в производстве стекловарения в особых условиях труда на участке подготовки шихты, варки стекломассы, за исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дни на дорогу), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебные отпуска) (л.д.10).
Тот факт, что в указанный период истец работала на участке именно подготовки шихты, варки стекломассы подтверждается также рабочим журналом стекловаров (л.д.168-226), лицевыми счетами истца (л.д.66-99), должностной инструкцией сменного мастера (л.д.110-126), показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, согласно которым истец работала мастером на участке подготовки шихты, варки стекломассы.
Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.
Таким образом, из изложенного следует, что истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня мастером участка, занятого на участках подготовки шихты, варки стекломассы и данный период подлежит включению в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. Период работы истца в указанной должности, с учетом вычета периодов, не подлежащих включению в специальный стаж (учебный отпуск, дни на дорогу) составил 1 год 8 месяцев 7 дней (в льготном исчислении, с учетом того, что истец работала в районе Крайнего Севера, - 2 года 6 месяцев 11 дней). Указанный стаж подлежит включению в специальный трудовой стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №.
Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составляет <данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера – <данные изъяты>, стаж работы по списку № – <данные изъяты>
Таким образом, общий специальный стаж работы истца Грувман М.В. по списку №2 на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом стажа, который не был учтен ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске, составил календарно <данные изъяты> <данные изъяты> льготном исчислении – <данные изъяты>. Указанный стаж подлежит включению в специальный трудовой стаж работы истца Грувман М.В. в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.
Согласно пункту 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Минтруда Российской Федерации № 14 и Пенсионного фонда № 19 пб, пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку Грувман М.В. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, возраста 45 лет достигла ДД.ММ.ГГГГ, то суд признает за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с 01 апреля 2010 и возлагает на ответчика обязанность назначить пенсию с указанной даты.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные им расходы на уплату госпошлины в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Грувман Марины Валентиновны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» №9/5 от 10.03.2010 года в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии Грувман Марине Валентиновне.
Признать за Грувман Мариной Валентиновной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по списку №2 с 01 апреля 2010 года.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» назначить Грувман Марине Валентиновне трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по списку №2 с 01 апреля 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» в пользу Грувман Марины Валентиновны расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий подпись Е.К. Ножнина
Копия верна
Судья Северодвинского городского суда Е.К. Ножнина