Дело № 2 - 165 - 11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2011 года г. Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Лопатина А.К.,
при секретаре Охаловой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Северодвинска гражданское дело по иску Меркулова Владимира Ивановича к администрации Муниципального образования Северодвинск о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма,
установил:
Меркулов В.И. обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Северодвинск о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма в отношении комнаты по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что он с 2005 года проживает в комнате по адресу: <адрес> на условиях договора найма жилого помещения в общежитии. Занимаемое им жилое помещение находится в муниципальном жилом фонде МО Северодвинск. 09.12.2008 года данный договор был перезаключен на срок до 08.12.2009 года. Он обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на комнату, в чем ему было отказано. Считает отказ незаконным, поскольку в период пользования им спорной комнатой жилой дом (общежитие) по адресу: <адрес> было передано из федеральной собственности в муниципальную собственность, вследствие чего, к отношениям сторон, согласно п. 2 ст. 102 ЖК РФ и ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Истец Меркулов В.И., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, направил представлять свои интересы представителя по доверенности Кашина Л.Ф.
Представитель истца Кашин Л.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика представил заявление о несогласии с иском и о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В ходе судебного заседания нашло подтверждение, что на основании решения администрации и первичной профсоюзной организации ФГУП «ПО «Севмаш» от 29.09.2005 года (выписка из протокола № 8 от 29.09.2005 года) Меркулову В.И. в связи с работой была предоставлена комната № 115 в ведомственном общежитии по адресу: <адрес>.
Между ФГУП «ПО Севмаш» и Меркуловым В.И. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 04.12.2007 года № 17-177 в отношении указанной комнаты на 1 год сроком до 03.12.2008 года, в последующем между этими сторонами был заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 09.12.2008 года № 17-359 в отношении указанной комнаты на 1 год сроком до 08.12.2009 года. По окончании временной регистрации 08.12.2009 года Меркулов В.И. снят с регистрационного учета по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Будучи, согласно выписке из домовой книги (л.д. 54), постоянно зарегистрированным с 17.07.1989 года по месту жительства в 2-комнатной квартире по адресу: <адрес>, Меркулов В.И. оформлял временную регистрацию с 30.11.2005 года по 08.12.2009 года по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 20). В настоящее время Меркулов В.И. сохраняет право и регистрацию в жилом помещении по адресу: <адрес>, приобретенном в собственность М.Н.Е. в августе 2004 года, то есть до расторжения брака с Меркуловым В.И. (брак прекращен 14.12.2004 года по совместному заявлению супругов).
На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Архангельской области от 29.12.2007 года № 1904-р и акта приема-передачи от 29.08.2008 года имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования Северодвинск, ведомственное общежитие ФГУП «ПО Севмаш» по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность Северодвинска.
Согласно п. 5 указанного распоряжения, право собственности муниципального образования Северодвинск на передаваемое имущество возникает с момента утверждения акта приема-передачи.
В соответствии с постановлением мэра Северодвинска от 12.12.2008 года № 250 общежитие по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность Северодвинска.
По окончании срока действия договора найма жилого помещения в общежитии от 09.12.2008 года № 17-359 и окончания временной регистрации в спорной комнате, Меркулов В.И. обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на комнату, в чем ему было отказано.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.
Как следует из объяснений представителя истца Кашина Л.Ф., в настоящее время Меркулов В.И. прекратил трудовые отношения с ФГУП «ПО Севмаш» в связи с выходом на пенсию.
Разрешая возникший между сторонами спор суд руководствуется следующим.
Согласно п. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Несмотря на обеспеченность Меркулова В.И. жилым помещением по адресу: <адрес>, администрация и первичная профсоюзная организация ФГУП «ПО «Севмаш» в нарушение требований п. 2 ст. 99 ЖК РФ приняли решение 29.09.2005 года о предоставлении Меркулову В.И. комнаты в ведомственном общежитии по адресу: <адрес>.
Таким образом, спорное жилое помещение было изначально предоставлено истцу Меркулову В.И. с нарушением закона.
Согласно п. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Переход права собственности на жилое помещение в общежитии, в силу п. 2 ст. 102 ЖК РФ, влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В рассматриваемом случае администрация Северодвинска не является стороной трудового договора с Меркуловым В.И., поэтому после утверждения акта приема-передачи от 29.08.2008 года имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования Северодвинск, и передачи ведомственного общежития ФГУП «ПО Севмаш» по адресу: <адрес> в муниципальную собственность Северодвинска, договор найма жилого помещения в общежитии от 04.12.2007 года № 17-177 между ФГУП «ПО Севмаш» и Меркуловым В.И. прекратил свое действие, и ФГУП «ПО Севмаш», не будучи владельцем общежития, после утверждения акта приема-передачи от 29.08.2008 года имущества, не вправе был распоряжаться комнатами в данном общежитии, и, в частности передавать Меркулову В.И. спорную комнату по договору найма жилого помещения в общежитии от 09.12.2008 года № 17-359 сроком до 08.12.2009 года.
Таким образом, с 29.08.2008 года договор найма жилого помещения в общежитии от 04.12.2007 года № 17-177 в отношении комнаты по адресу: <адрес> прекратил своё действие, и Меркулов В.И. обязан был освободить данное жилое помещение в установленном порядке.
После утверждения акта приема-передачи от 29.08.2008 года имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования Северодвинск, ФГУП «ПО Севмаш», не будучи уже владельцем указанного дома, не вправе был заключать с Меркуловым В.И. договор найма жилого помещения в общежитии от 09.12.2008 года № 17-359 сроком до 08.12.2009 года в отношении спорной комнаты, вследствие чего истец занимал данное жилое помещение без законных оснований.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
Истец Меркулов В.И. под указанные исключения не подпадает, поскольку он не является стороной трудового договора с администрацией Северодвинска, не признан в установленном порядке малоимущим и не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, проживает в 2-комнатной квартире по адресу: <адрес> общей площадью 52 кв.м. составом семьи 3 человека, то есть является обеспеченным по норме жилья, определенной по г. Северодвинску в размере 14 кв.м. общей площади на человека.
Ссылки представителя истца о том, что собственником квартиры по адресу: <адрес> является М.Н.Е., брак с которой у истца расторгнут, не свидетельствуют об отсутствии у Меркулова В.И. права на данное жилое помещение. Согласно выписке из домовой книги (л.д. 54), квартира приобретена в собственность М.Н.Е. 06.08.2004 года, то есть в период брака с Меркуловым В.И. В силу ст. 34 СК РФ, общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено. Истец и его представитель не представили в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о прекращении права Меркулова В.И. на пользование 2-комнатной квартирой по адресу: <адрес>.
Доводы представителя истца Кашина Л.Ф. о том, что к спорным правоотношениям необходимо применить ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ не состоятельны, поскольку положения данной статьи распространяются на жилищные правоотношения, возникшие до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, то есть до 1 марта 2005 года. Как усматривается из материалов дела, спорная комната истцу Меркулову В.И. была предоставлена во временное пользование в сентябре 2005 года, то есть после указанной даты.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В рассматриваемом случае Меркулов В.И. на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоит, малоимущим в установленном законом порядке не признавался, с соответствующим заявлением в администрацию Северодвинска не обращался. Договор найма жилого помещения в общежитии в силу закона прекратил свое действие, законные основания для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и заключения с ним договора социального найма на комнату по адресу: <адрес> отсутствуют.
С учетом изложенного, исковые требования Меркулова В.И. к администрации Муниципального образования Северодвинск о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Меркулова Владимира Ивановича к администрации Муниципального образования Северодвинск о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий А.К.Лопатин