Дело № 2 - 713 - 11 5 марта 2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области
в составе председательствующего судьи Сенчуковой Т.С.
при секретаре Болотниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело иску Кошелевой Эмилии Александровны к Обществу с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Северный рабочий» о признании незаконным бездействия
у с т а н о в и л :
Кошелева Э.А. обратился в суд с указанным заявлением, просит признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Северный рабочий» (далее по тексту ООО «Редакция газеты «Северный рабочий») и обязать ООО «Редакция газеты «Северный рабочий») устранить допущенное нарушение - дать письменный ответ на письменное обращение от 30 ноября 2010 года по всем указанным в нем вопросам и указать срок исполнения. В обосновании заявленных требований указывает, что 30 ноября 2010 года обратилась в ООО «Редакция газеты «Северный рабочий» с письменным обращением, в котором просила дать ответ в письменном виде, однако до подачи заявления в суд ответ получен ею не был. Полагает, что бездействием ООО «Редакция газеты «Северный рабочий» нарушены её права по своевременному получению письменного ответа на её письменное обращение от 30 ноября 2010 года.
В судебное заседание Кошелева Э.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом и своевременно, направила в адрес суда заявление, в котором поддержала заявленные требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «Редакция газеты «Северный рабочий» - Кочуров Н.Н., имеющий надлежаще оформленные полномочия, полагал, что требования Кошелевой Э.А. не основаны на законе, поскольку ответчик не является государственным органом, органом местного самоуправления, а руководитель предприятия должностным лицом, действия которых могут быть обжалованы гражданами в порядке ст. 254-256 ГПК РФ. Не оспаривая факта получения обращения Кошелевой Э.А., указал, что работа с письмами граждан находится за рамками уставной деятельности предприятия, в связи с чем обращение Кошелевой Э.А. было направлено в Администрацию МО Северодвинск для принятия мер реагирования. В удовлетворении требований просил отказать.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено при данной явке.
Выслушав объяснения представителя ответчика Кочурова Н.Н., изучив материалы дела, имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 255, 256 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В ходе судебного заседания установлено, что 30 ноября 2010 года истец Кошелева Э.А. направила в адрес ответчика ООО «Редакция газеты «Северный рабочий» обращение в котором просила рассмотреть обращение, провести проверку по вышеизложенным фактам и принять меры реагирования по разрешению вопроса о расселении аварийного дома 19 по проспекту Беломорскому в городе Северодвинске Архангельской области.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, изложенными в заявлении, копией заявления ( л.д.5-6 ), почтовой квитанцией ( л.д.7), не оспариваются представителем ответчика, у суда сомнений не вызывают, в связи с чем суд находит их установленными.
Согласно Устава ООО «Редакция газеты «Северный рабочий» ( л.д.21-34) целями деятельности общества является извлечение прибыли в процессе осуществления уставных видов деятельности.
Общий порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, который регламентируется Федеральным законом от 2 мая 2006 года за № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на который ссылается истец Кошелева Э.А., в силу п.1 ст. 9 Закона предусматривает, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией подлежит обязательному рассмотрения.
Таким образом ООО «Редакция газеты «Северный рабочий» имеет организационно-правовую форму - общества с ограниченной ответственностью, не является органом государственной власти либо органом местного самоуправления, а его работники должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, в связи с чем действия либо бездействия ООО «Редакция газеты «Северный рабочий» не могут быть предметом судебной проверки в порядке ст. 254-256 ГПК РФ.
Доводы представителя ответчика Кочурова Н.Н. о том, что работа с письмами граждан, проведение проверок по изложенным в обращениях фактах, а так же принятие мер реагирования по разрешению вопроса о расселении аварийного дома, находится за рамками уставной деятельности предприятия, суд находит заслуживающими внимания.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Кошелевой Э.А. об обязании ООО «Редакция газеты «Северный рабочий» устранить допущенное нарушение и дать письменный ответ на письменное обращение от 30 ноября 2010 года по всем указанным в нем вопросам не входит в компетенцию ООО «Редакция газеты «Северный рабочий», а следовательно, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Кошелевой Эмилии Александровны к Обществу с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Северный рабочий» о признании незаконным бездействия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья Сенчукова Т.С.