Дело № 2- 147 - 11 17 марта 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Северодвинский городской суд Архангельской области
в составе: председательствующего судьи Сенчуковой Т.С.,
при секретаре Мурашевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску Калинина Александра Александровича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Калинин А.А. обратился в Северодвинский городской суд с указанным иском. В обоснование иска указал, что работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в период с 4 июля 1977 года по 6 мая 1980 года в войсковой части № и в период с 8 июня 1981 года по 25 апреля 1995 года в войсковой части №. Решением за № 26/6 от 23 июня 2010 года комиссии по назначению пенсий ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске» (далее по тексту решения - ГУ УПФ, Управление) в назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 ему было отказано. Просит признать недействительным данное решение ответчика, в части отказа ему в досрочном назначении трудовой пенсии, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с 16 июня 2010 года, то есть с момента достижения им возраста 50 лет, и обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» назначить ему трудовую пенсию с 16 июня 2010 года, включив в стаж работы дающий право на пенсию периоды работы с 4 июля 1977 года по 6 мая 1980 года и с 8 июня 1981 года по 25 апреля 1995 года, а так же взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.
Истец Калинин А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, направил в адрес суда заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия.
В ходе судебного заседания представитель истца Калинина А.А. Михайлов Р.Н., имеющий надлежаще удостоверенные полномочия, заявленные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.
Представитель ответчика – ГУ УПФ, извещенный судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором с иском не согласился, просил дело рассмотреть в его отсутствии.
Суд, полагает возможным, в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии истца Калинина А.А. и представителя Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске».
Выслушав объяснения представителя истца, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, материалами дела за № 2-2577-10, подлинные лицевые счета и расчетные листы по заработной плате Калинина А.А. за период с 1977 года по 1995 год в 17 томах, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», при определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В ходе судебного заседания установлено, что истец Калинин А.А. согласно трудовой книжке принят на работу 4 июля 1977 года монтажником стальных и железобетонных конструкций в войсковую часть № на основании приказа за № 64 от 7 июля 1977 года, уволен с указанной должности 6 мая 1980 года в связи с призывом в ряды СА ( л.д.30). 8 июня 1981 года принят на работу монтажником в войсковую часть № на основании приказа за № 134-к от 5 июня 1981 года, 1 февраля 1981 года присвоен четвертый разряд монтажника и 7 июля 1986 года присвоена профессия электрогазосварщика третьего разряда на основании приказа за № 169 от 19 июня 1986 года и уволен 25 апреля 1995 года с должности монтажника.
В архивной справке за № 18-05-02/127 от 16.02.2010 года указано, что в лицевых счетах на заработную плату за период с апреля 1977 года и по май 1980 года - указана профессия монтажник стальных и железобетонных конструкций ( л.д.36), аналогичные сведения содержаться и в лицевых счетах и расчетных листах по заработной плате Калинина А.А. за период с апреля 1977 года по май 1980 года.
В архивной справке за № 18-05-02/128 от 16.02.2010 года указано, что в лицевых счетах на заработную плату за период с июня 1981 года и по апрель 1995 года - указана профессия монтажник стальных и железобетонных конструкций ( л.д.37), так же в личной карточке имеется запись от 1 июля 1988 года в связи с переходом на новые тарифные ставки присвоены профессии : монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В лицевых счетах на выплату заработной платы Калинин А.А. значится в должности монтажник.
Из лицевых счетов и расчетных листы по заработной плате Калинина А.А. за период с 1981 года по 1995 год, которые обозревались в ходе судебного заседания, усматривается, что имеются записи о профессии Калинина А.А. - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажник, электрогазосварщик и монтажник раств.смесит., в графе должность указано - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Согласно Списка № 2 (раздел XXУII, позиция 2290000а-14612) списков производств, работ, профессий, дающих право на льготную пенсию, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91 года, может быть учтена работа в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, обуславливалось тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимыми неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (статья 37, часть 3, статья 41, часть 1).
По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе, путем, предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.
С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд полагает, что подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды с 4 июля 1977 года по 6 мая 1980 года – 3 года 0 месяцев 20 дней, с 8 июня 1981 года по 25 апреля 1995 года 12 лет 6 месяцев 2 дня и составляет 15 лет 6 месяцев 22 дня ( 23 года 4 месяца 3 дня в льготном исчислении )
Таким образом, стаж работы истца по Списку № 2 с учетом стажа учтенного ответчиком в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок составляет 24 года 3 месяца 20 дней, что в силу положений п.п. 2 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Страховой стаж Калинина А.А. составил 31 год 3 месяца 23 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера 29 лет 10 месяцев 23 дня.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Суд полагает, что поскольку согласно сведений, содержащихся в трудовой книжке Калинина А.А., лицевых счетах и расчетных листах по заработной плате, архивной справке за № 18-05-02/127 от 16.02.2010 года подтвержден стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в период с апреля 1977 года и по май 1980 года за период работы в войсковой части № и архивной справке за № 18-05-02/128 от 16.02.2010 года, подтвержден стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в период с июня 1981 года по апрель 1995 года в войсковой части № в течении которого Калинин А.А. работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, то имеются основания для признания за истцом права на досрочное назначение трудовой пенсии.
Доказательства, опровергающие доводы истца и его представителя, представителем ответчика суду не представлены.
17 мая 2010 года Калинин А.А. обратился со всеми необходимыми документами, предусмотренными совместным Постановлением Минтруда РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ №19па от 27.02.2002 года «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», к ответчику для назначения ему пенсии по старости, право на которую у него возникло с 16 июня 2010 года, в чем ему было отказано решением от 23 июня 2010 года.
Таким образом, работа истца по специальности, дающим ему право на досрочное назначение пенсии, даже в календарном исчислении, хотя истец имеет право на исчисление специального трудового стажа и в кратном исчислении, составляет более 12 лет 06 месяцев, то есть он имеет право на назначение пенсии с 55 лет, а с учетом требований ст. 28.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» с 50 лет.
16 июня 2010 года Калинину А.А. исполнилось 50 лет.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
На дату обращения истца за назначением ему пенсии на льготном основании у него были следующие юридически значимые обстоятельства: страховой стаж - 31 год 3 месяца 23 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера - 29 лет 10 месяцев 23 дня, что подтверждено ответчиком в решении от 23 июня 2010 года ( л.д. 22 ), стаж работы по Списку № 2 – 24 года 3 месяца 20 дней.
Исходя из вышеизложенного, суд выносит решение о признании недействительным протокола комиссии Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» от 23 июня 2010 года в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии Калинину А.А., признает за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 16 июня 2010 года, то есть по достижении возраста 50 лет, и обязывает ответчика назначить ему трудовую пенсию с 16 июня 2010 года.
Вместе с тем, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца в части компенсации морального вреда по следующим основаниям.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», компенсация морального вреда, под которым понимается нравственные или физические страдания, возможна лишь в случаях причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.
Доказательств нарушения личных неимущественных прав истца, либо посягательств на принадлежащие ему другие нематериальные блага со стороны ответчика суду истцом не представлено.
Калинин А.А. в обоснование требований о взыскании компенсации морального вреда не указал на какие-либо действия ответчика, связанные с нарушением его неимущественных прав, в связи с чем, суд находит данные требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Калинина Александра Александровича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.
Признать недействительным решение комиссии Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске» за № 26/6 от 23 июня 2010 года в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии Калинину Александру Александровичу.
Признать за Калининым Александром Александровичем право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с 16 июня 2010 года.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске» назначить Калинину Александру Александровичу трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку № 2 с 16 июня 2010 года.
Исковые требования Калинина Александра Александровича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске» о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения судом решения.
Председательствующий судья: Сенчукова Т.С.