Дело № 2 – 1930-11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 04 мая 2011 г.
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Патронова Р.В.,
при секретаре Корельской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валебной Елены Александровны к Администрации МО "Северодвинск" о предоставлении жилого помещения,
установил:
истец Валебная Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении на условиях договора социального найма жилого помещения.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что по договору социального найма составом семьи из трех человек занимает комнату <адрес> в г. Северодвинске. По мнению истца, поскольку дом <адрес> в г. Северодвинске является непригодным для постоянного проживания, что подтверждается актом межведомственной комиссии, то истцу на состав семьи три человека должно быть предоставлено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, общей площадью не менее 29,2 кв. метра, находящееся в черте г. Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим требованиям, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Северодвинску.
В судебном заседании истец Валебная Е.А. на удовлетворении исковых требований настаивала. Поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации МО «Северодвинск», представитель третьего лица СМУП «Рассвет» в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В представленном в суд отзыве на исковое заявление, представитель ответчика Костылева А.А. возражала против удовлетворения заявленного иска.
Третьи лица Пономарев А.А., Тарасова И.С. исковые требования поддержали. Просили иск удовлетворить.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела при данной явке.
Выслушав объяснения истца Валебной Е.А., третьих лиц Пономарева А.А., Тарасовой И.С., изучив представленный ответчиком отзыв на исковое заявление, оценив все в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, представленными доказательствами, суд приходит к следующему.
Судом сторонам в соответствии со статьей 114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения статьи 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Каждый, чьи права и свободы, признанные в данной Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве (статья 13).
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ" от 10 октября 2003 года судам Российской Федерации определено действовать таким образом, чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия Российской Федерации в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ).
Судом установлено, что истец Валебная Е.А. составом семьи из трех человек занимает комнату, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 5).
Согласно акту № 19 от 26.07.2005 об отнесении жилого дома <адрес> в г. Северодвинске к категории непригодных для проживания, жилой дом по адресу: адресу: <адрес> отнесен к категории непригодных для проживания, как находящийся в ветхом состоянии, имеющий величину износа при котором прочностные и деформационные характеристики ниже предельно допустимых (л.д. 32-33).
Постановлением мэра МО «Северодвинск» № 6 от 19 января 2006 года утвержден график расселения жилых домов, признанных непригодными для проживания, не подлежащих ремонту или реконструкции, согласно которому дом, в котором проживает истец, подлежит расселению в 2009 году (л.д. 24).
Вместе с тем до настоящего времени дом <адрес> в г. Северодвинске не расселен, денежных средств на эти цели в местном бюджете не предусмотрено.
Доказательств обратного стороной ответчика, как это предусмотрено статьей 56 ГПК РФ, суду представлено не было.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что жилищные условия истца не только не улучшились, но по истечении длительного периода времени со дня обследования дома износ дома мог только увеличиться, поскольку никаких мер к ремонту дома ответчиком не предпринималось. Доказательств, опровергающих это, ответчик суду не представил.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются и сомнения у суда не вызывают. В связи с чем суд считает данные обстоятельства установленными.
Доводы истца о том, что ей на состав семьи из трех человек должна быть предоставлена однокомнатная квартира, суд отвергает как не основанные на законе.
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Системное толкование указанных норм жилищного законодательства свидетельствует о том, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
При таких обстоятельствах, суд при разрешении спора руководствуется положениями статьи 87 ЖК РФ, регулирующей порядок предоставления жилого помещения в связи с признанием его непригодным для проживания.
Судом установлено, что истец составом семьи из трех человек занимает комнату <адрес> в г. Северодвинске, жилой площадью 18,9 кв.м., общей площадью 29,2 кв.м.
Таким образом, поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с учетом требований статей 57, 89 Жилищного кодекса РФ, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу на состав семьи из трех человек жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, жилой площадью не менее 18,9 кв.м., общей площадью не менее 29,2 кв.м.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика Администрации МО «Северодвинск» в пользу истца Валебной Е.А. понесенные ею расходы на уплату госпошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Валебной Елены Александровны к Администрации МО «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения удовлетворить частично.
Обязать Администрацию Муниципального образования «Северодвинск» предоставить Валебной Елене Александровне на состав семьи из трех человек, в том числе на Пономарева Александра Анатольевича, Тарасову Ирину Сергеевну жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 29,2 кв.м., жилой площадью не менее 18,9 кв.м., находящееся в квартире, состоящей не более чем из трех жилых комнат, расположенное в черте г. Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
Взыскать с Администрации Муниципального образования «Северодвинск» в пользу Валебной Елены Александровны 200 (двести) рублей в возврат расходов по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней через Северодвинский городской суд.
Председательствующий Р.В.Патронов