Дело № 2-831-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 26 апреля 2011 г.
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Патронова Р.В.,
при секретаре Корельской О.В.,
рассмотрев открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску Аверина Александра Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, взыскании судебных расходов,
установил:
истец Аверин А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске) о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии на льготных условиях ранее достижения пенсионного возраста, в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 и взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указал, что имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Однако решением комиссии по назначению пенсии ему было отказано, так как ответчиком не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период его работы с 04.07.1979 по 10.10.1980, с 20.01.1984 по 22.08.1994 в должности <данные изъяты> в войсковой части №.
Просил обязать ответчика включить в специальный стаж спорный период его работы и назначить трудовую пенсию по старости с момента достижения 50-ти лет, то есть с 02.12.2010.
В судебном заседании истец Аверин А.Н., его представитель Виноградова Т.Н. на удовлетворении исковых требований настаивали. Поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении. Истец Аверин А.Н. пояснил суду, что в спорный период работал в должности <данные изъяты>. Считает, что ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске необоснованно отказало ему в назначении пенсии, поскольку его должность предусмотрена Списком № 2, разделом ХХVII, поз. 2290000а-14612. В указанной должности он работал более 80 % рабочего времени. Никакой другой работы, не входящей в перечень его обязанностей, он не выполнял. В календарном исчислении его специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, а поэтому он имеет право на трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста, по достижении 50 лет.
Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Шохин Е.В., наделенный в соответствии с представленной им доверенностью надлежащими полномочиями по представлению интересов ответчика в суде общей юрисдикции, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В удовлетворении исковых требований Аверина А.Н. просил отказать.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного судом о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения истца Аверина А.Н., его представителя Виноградову Т.Н., свидетелей ФИО12., ФИО13 ФИО14., исследовав материалы дела, копию пенсионного дела Аверина А.Н., лицевые счета Аверина А.Н., оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно условиям подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Аналогичные условия предусматривались и ранее действовавшим Законом РФ № 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (пункт «б» часть 1 статья12).
На основании статьи 28 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», при подсчёте трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).
Статьёй 29 этого Закона предусмотрено, что при определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке:...б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел 27, шифр 2290000а - 14612), предусмотрена должность - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 год работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессии и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.
Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 (строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций) предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в периоды с 04.07.1979 по 10.10.1980 и с 20.01.1984 по 22.08.1994 истец работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций войсковой части 61213 (л.д. 85).
23 ноября 2010 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 64-65).
Решением комиссии по назначению пенсии от 26.01.2011 в назначении такой пенсии ему было отказано (л.д. 58).
То обстоятельство, что трудовая деятельность истца была связана непосредственно с <данные изъяты> в войсковой части №, нашло своё подтверждение в справке, выданной работодателем 22.08.1994 года, из которой следует, что с 04.07.1979 по 10.10.1980 и с 20.01.1984 по 22.08.1994 истец работал <данные изъяты> с полным рабочим днем, то есть в производстве, перечисленном в пункте А раздела 27 Списка № 2 код 229000а-14612, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (л.д. 85).
Достоверность данной справки нашла своё подтверждение в показаниях свидетелей Кучина А.Н., Заварина С.И., Иванова В.В., которые пояснили, что в указанные периоды истец работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, его работа была связана с высотой, поскольку ежедневно истец занимался сбором и разборкой башенных кранов. Свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ. Оснований не доверять им у суда нет.
Кроме того, достоверность представленной истцом справки, а также факт работы в должности, предусмотренной Списком № 2, нашли своё подтверждение в лицевых счетах на выплату заработной платы за 1991-1994 гг., согласно которым истец работал в подразделении: <данные изъяты>, его должность поименована как <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах, поскольку судом достоверно установлено, что в оспариваемые ответчиком периоды истец работал в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели, совмещение профессий не имел, суд включает период работы Аверина А.Н. с 04.07.1979 по 10.10.1980, с 20.01.1984 по 22.08.1994 в специальный стаж.
Тот факт, что наименование должности истца с 04.07.1979 по 10.10.1980, с 20.01.1984 по 22.08.1994 не соответствовало наименованию должности, указанной в Списке, не может ущемлять законные права и интересы работника.
Ответчик в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представил суду доказательства, опровергающие факт работы истца в должности <данные изъяты>, а также факт его неполной занятости.
Как установлено судом и ответчиком в судебном заседании не оспаривалось, в период с 04.11.2004 по 23.09.2010 истец работал в должности <данные изъяты>. Специальный стаж истца за указанный период, учтенный ответчиком при оценке пенсионных прав истца, составил 5 лет 10 месяцев 20 дней.
В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена возможность суммирования периодов работы предусмотренных в подпункте 2 пункта 1 (работа с тяжелыми условиями труда).
Таким образом, специальный стаж работы истца по состоянию на 23.11.2010 в календарном исчислении составил более 12 лет 6 месяцев (11 лет 10 месяцев 10 дней период работы в должности <данные изъяты> + 5 лет 10 месяцев 20 дней период работы в должности <данные изъяты>).
Согласно протоколу комиссии ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске от 26.01.2011 от 3/6 страховой стаж истца составляет 29 лет 4 месяца 15 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 26 лет 1 месяц 14 дней.
Таким образом, с учетом требований подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Аверин А.Н. имел право на снижение пенсионного возраста до 50 лет, поскольку выработал необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно пункта 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Минтруда Российской Федерации № 14 и Пенсионного фонда № 19 пб, пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку Аверин А.Н. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии обратился 23 ноября 2010 года, а право на пенсию у него наступило 02 декабря 2010 года, суд признает за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 02 декабря 2010 года, то есть с даты приобретения права на пенсию, и возлагает на ответчика обязанность назначить трудовую пенсию с указанной даты.
Согласно частям 4, 8 статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы по оплате услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу пункта 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно пункту 1 статьи 48 ГПК РФ граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителя. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты>, понесенные им в связи с рассмотрением настоящего дела.
Как установлено судом, 02.02.2011 истец заключил с ИП Виноградовой Т.Н. договор на оказание юридических услуг, по которому уплатил <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией серия ВТ № 000011 от 09.02.2011 (л.д. 26, 27).
Представитель истца Виноградова Т.Н., как представитель истца оказывала истцу юридические консультации, принимала участие в трех судебных заседаниях (01.03.2011, 12.04.2011, 26.04.2011), готовила исковое заявление, знакомилась с материалами дела.
Исходя из принципа разумности, учитывая конкретные обстоятельства дела, в котором принимал участие представитель истца, необходимость оказания истцу юридической помощи по разрешению настоящего дела, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство Аверина А.Н. и взыскать с ответчика в его пользу в возмещение судебных расходов <данные изъяты> рублей.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные им расходы на уплату госпошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Аверина Александра Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Признать за Авериным Александром Николаевичем право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 со 02 декабря 2010 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске назначить Аверину Александру Николаевичу досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку № 2 со 02 декабря 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске в пользу Аверина Александра Николаевича <данные изъяты> в возврат расходов по оплате государственной пошлины, <данные изъяты> рублей в возмещение судебных расходов, а всего <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Северодвинский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Р.В.Патронов