Дело №2-723-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Северодвинск 16 февраля 2011 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Звягина И.В.,
при секретере Рослик Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филенко Светланы Юрьевны к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Филенко С.Ю. обратилась с иском к Администрации МО «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указала, что является нанимателем комнат .... в городе Северодвинске Архангельской области, общая площадь занимаемого ею жилого помещения составляет .... кв.м., жилая площадь – .... кв.м. Вместе с ней в указанном жилом помещении проживает ее сын – Филенко А.Ю. Поскольку указанный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания, просит обязать ответчика предоставить ей на состав семьи два человека по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее .... кв.м., отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску (л.д.5-6).
Истец Филенко С.Ю. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.21).
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать по мотивам того, что занимаемое семьей истца жилое помещение не признано непригодным для проживания, и рассмотреть дело в его отсутствие (л.д23).
Третье лицо Филенко А.Ю. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.22).
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем комнат .... в городе Северодвинске Архангельской области, общая площадь занимаемого ею жилого помещения составляет .... кв.м., жилая площадь – .... кв.м, вместе с ней в указанном жилом помещении проживает ее сын – Филенко А.Ю. (л.д.8,10,11).
На основании акта межведомственной комиссии от 02 ноября 1999 года, утвержденного Постановлением Администрации МО «Северодвинск» от 18 января 2000 года №1 указанный жилой дом был признан непригодным для проживания, который может быть приведен в пригодное состояние после проведения капитального ремонта (л.д.7,9).
В соответствии со статьей 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Каждый, чьи права и свободы, признанные в данной Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве (статья 13).
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» от 10 октября 2003 года судам Российской Федерации определено действовать таким образом, чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия РФ в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В силу части 2 статьи 89 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Системное толкование указанных норм жилищного законодательства свидетельствует о том, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Данный вывод суда нашел свое подтверждение в разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, суд при разрешении спора руководствуется положениями статьи 87 ЖК РФ, регулирующей порядок предоставления жилого помещения в связи с признанием его непригодным для проживания.
Из содержания искового заявления следует, что до настоящего времени семья истца Филенко С.Ю. не обеспечена пригодным для проживания жилым помещением на условиях договора социального найма, капитальный ремонт указанного жилого дома не производился.
Согласно информации начальника отдела Управления муниципального жилищного фонда Администрации МО «Северодвинск» денежных средств для приведения жилого дома .... в городе Северодвинске Архангельской области в пригодное для проживание состояние, из бюджета МО «Северодвинск» не выделялось (л.д.25).
Поскольку с момента признания указанного жилого дома непригодным для проживания, его капитальный ремонт не проводился, данный жилой дом находится в состоянии, непригодном для проживания.
Следовательно, в настоящее время жилищные права семьи истца Филенко С.Ю. не восстановлены.
В связи с чем, в силу названных норм материального права, истец Филенко С.Ю. вправе требовать от ответчика устранения ее нарушенных прав.
Судом установлено, что общая площадь занимаемого истцом Филенко С.Ю. жилого помещения составляет .... кв.м., жилая площадь – .... кв.м.
Таким образом, поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с учетом требований ст.ст.87, 89 Жилищного кодекса РФ, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу Филенко С.Ю. по договору социального найма жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, т.е. жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее .... кв.м., жилой площадью – не менее чем .....м., отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
Довод представителя ответчика в письменном отзыве о том, что указанный жилой дом включен в муниципальную программу «Ремонт и укрепление фундаментов деревянных многоквартирных домов МО «Северодвинск», утвержденную Постановлением Администрации МО «Северодвинск» от 08 сентября 2010 года №348-па (л.д.26, 27) не свидетельствует о том, что в настоящее время указанный жилой дом является пригодным для проживания.
Кроме того, из Приложения №2 к указанной муниципальной программе видно, что ответчиком запланировано только обследование жилого дома .... .... в городе Северодвинске Архангельской области, но не работы по капитальному ремонту фундамента дома.
Другие доводы, изложенные в письменном отзыве представителя ответчика, основаны на неправильном толкования норм материального права, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Филенко Светланы Юрьевны к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Филенко Светлане Юрьевне на состав семьи два человека по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее ....м., жилой площадью – не менее чем .....м., состоящее не менее чем из двух комнат, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - председательствующий Звягин И.В.