Дело № 2-1772-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Северодвинск 27 апреля 2011 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Звягина И.В.,
при секретере Рослик Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Небовой Элоны Николаевны к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Небова Э.Н. обратилась с иском к Администрации МО «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование требований указала, что является нанимателем квартире .... в доме №.... по улице .... в городе Северодвинске Архангельской области. Указанное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания. В связи с чем, просит обязать ответчика предоставить по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, находящееся в черте города Северодвинска и пригодное для проживания (л.д.5).
В судебном заседании истец Небова Э.Н. требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать по мотивам того, что в настоящее время в муниципальном жилищном фонде отсутствуют свободные жилые помещения (л.д.40, 47).
Третье лицо Небов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.57).
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец Небова Э.Н. является нанимателем жилого помещения по договору социального найма - квартиры .... в доме .... по улице .... в городе Северодвинске Архангельской области, вместе с ней в указанном жилом помещении проживает ее сын, Небов В.В., общая площадь квартиры – .... кв.м., жилая – .... кв.м. (л.д.7,8).
Заключением межведомственной комиссии МО «Северодвинск» от 25 марта 2011 года указанное жилое помещение было признано непригодным для постоянного проживания (л.д.9).
Указанные обстоятельства подтверждаются также объяснениями истца, никем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.
В соответствии со статьей 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Каждый, чьи права и свободы, признанные в данной Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве (статья 13).
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» от 10 октября 2003 года судам Российской Федерации определено действовать таким образом, чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия РФ в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Из объяснений истца Небовой Э.Н. следует, что ее семья до настоящего времени не обеспечена пригодным для проживания жилым помещением на условиях договора социального найма.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Согласно части 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Системное толкование указанных норм жилищного законодательства свидетельствует о том, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Данный вывод суда нашел свое подтверждение в разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, суд при разрешении спора руководствуется положениями статьи 87 ЖК РФ, регулирующей порядок предоставления жилого помещения в связи с признанием его непригодным для проживания.
Согласно ч.1. ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком на представлено доказательств, подтверждающих, что жилое помещение, в котором проживает семья истца, в настоящее время пригодно для проживания.
Таким образом, поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с учетом требований ст.ст.87, 89 Жилищного кодекса РФ, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу Небовой Э.Н. по договору социального найма на состав семьи два человека жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, т.е. в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее .... кв.м., жилой площадью – не менее чем .... кв.м., отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
Довод ответчика в письменном отзыве о том, что в настоящее время в муниципальном жилищном фонде отсутствуют свободные жилые помещения, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку в настоящее время жилищные права истца не восстановлены.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Небовой Элоны Николаевны о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Небовой Элоне Николаевне на состав семьи два человека по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее .... кв.м., жилой площадью – не менее чем .... кв.м., находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - председательствующий Звягин И.В.