об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма



<данные изъяты>

Дело № 2-2442-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Северодвинск                                                            23 июня 2011 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Хмара Е.И.,

при секретаре Потеловой И.С.,

рассмотрев в помещении суда города Северодвинска в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Северодвинска в интересах Детковой Лидии Васильевны к администрации муниципального образования «Северодвинск» о понуждении к предоставлению другого жилого помещения на условиях договора социального найма,

установил:

прокурор г.Северодвинска в интересах Детковой Л.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее администрация МО «Северодвинск») о предоставлении Детковой Л.В. по договору социального найма жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, находящегося в черте города Северодвинска жилой площадью не менее 9,8 кв.м, общей площадью не менее 14,8 кв.м., отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г.Северодвинску.

В обоснование, требований указал, что Деткова Л.В. по договору социального найма занимает комнату в <адрес>, жилой площадью 9,8 кв.м., общей площадью 14,8 кв.м. в многоквартирном доме <адрес> в городе Северодвинске. Заключением межведомственной комиссии № 44 от 28.12.2010 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим к сносу. В нарушение требований законодательства администрацией муниципального образования «Северодвинск» не соблюдаются условия договоров социального найма жилых помещений, нарушаются права жильцов многоквартирного <адрес> на проживание в пригодных для постоянного проживания и отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства к жилым помещениям, предоставляемым по договорам социального найма.

В судебном заседании, участвующий в деле прокурор Бабицкая Д.Э. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Истец Деткова Л.В. и ее представитель Витязева Е.И. на удовлетворении иска настаивали.

Представитель третьего лица СМУП «Рассвет» в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 19).

Представитель администрации МО «Северодвинск» Костылева А.А в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации МО «Северодвинск». В письменном отзыве в иске просила отказать, ссылаясь на то, что свободные жилые помещения, подлежащие распределению по договорам социального найма, отсутствуют. Предоставление жилых помещений гражданам возможно при вводе в эксплуатацию новых жилых домов и при поступлении в казну муниципального образования «Северодвинск» выморочного имущества. Таким образом, при появлении необходимого количества свободных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, требующихся для расселения жилого <адрес>, гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в указанном доме (в том числе истцу), будет предоставлено другое жилое помещение. Кроме того, полагала, что необоснованно требование о предоставлении жилого помещения общей площадью 14,8 кв.м, поскольку оплата истцом доли в общей площади коммунальной квартиры не свидетельствует о праве требовать предоставления жилого помещения исходя из оплачиваемой общей площади (л.д. 30-31).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения прокурора, истца и его представителя, оценив в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, представленными доказательствами, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Деткова Л.В. по договору социального является нанимателем жилого помещения общей площадью 14,8 кв.м, в том числе жилой 9,8 кв.м - комнаты в трехкомнатной <адрес> в <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается договором социального найма жилого помещения № 211 от 17.02.2006г., копией лицевого счета, выкопировкой из технического паспорта и экспликацией помещений <адрес> (л.д.20-22, 24).

Дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое истцом по данным технического паспорта 1938 года постройки, последний капитальный ремонт проводился в 1977 году. По состоянию на 24.06.1998 года физический износ здания составлял 48%: в том числе фундамент – 60%, наружные и внутренние стены, перегородки, перекрытия, внутренние инженерные системы, полы – 50%, оконные и дверные проемы, крыша наружная и внутренняя отделка, крыльца – 40%.

На основании проведенного в декабре 2010 года обследования, жилой <адрес> в <адрес> отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу, что подтверждается актом межведомственной комиссии от 28 декабря 2010 года № 44. Межведомственная комиссия в заключении от 28.12.2010г. приняла решение о признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу ( л.д.34-36).

Однако на день рассмотрения спора в суде ответчиком никаких мер к расселению жильцов дома не принимается.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчик суду не представил.

В силу ст. 15 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Пригодным для постоянного проживания жилым помещением признается жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого жилого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания, а также в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

На основании частей 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно ст.57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Поэтому доводы ответчика о предоставлении истцу жилого помещения при вводе в эксплуатацию новых жилых домов и при поступлении в казну муниципального образования «Северодвинск» выморочного имущества необоснованны, так как данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья по заявленным основаниям от указанных ответчиком обстоятельств. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на жилое помещение, пригодное для проживания.

Как установлено судом, дом, в котором занимает истец жилое помещение по договору социального найма, является аварийным и подлежащим сносу. Между тем, собственником дома другое жилое помещение по договору социального найма истцу не предоставлено.

Нарушение ответчиком условий договора найма жилого помещения дает истцу право требования устранения нарушений, в т.ч. и путем предоставления другого жилого помещения равноценного предусмотренному договором найма жилого помещения

Таким образом, истец в порядке выселения имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения равнозначного занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Как следует из материалов дела истец по договору социального найма занимает комнату в трехкомнатной коммунальной <адрес> в <адрес>, жилой площадью 9,8 кв.м., общей площадью 14,8кв.м.

Поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с учетом требований статей 57, 89 Жилищного кодекса РФ, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, жилой площадью не менее 9,8 кв.м., общей площадью не менее 14,8 кв.м. в квартире, состоящей не более чем из трех комнат.

Доводы ответчика о предоставлении другого жилого помещения лишь исходя из жилой площади ранее занимаемого, несостоятельны, поскольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади, но и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Северодвинска в интересах Детковой Лидии Васильевны к администрации муниципального образования «Северодвинск» о понуждении к предоставлению другого жилого помещения на условиях договора социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Детковой Лидии Васильевне жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее чем 14, 8 кв.м, жилой площадью не менее чем 9,8 кв.м, в квартире, состоящей не более чем из трех жилых комнат, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение десяти дней.

Судья-председательствующий                                                                            <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>