Дело № 2 – 1200-11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 28 марта 2011 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Ножниной Е.К.,
при секретаре Ермолиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлуденева Павла Лаврентьевича к Администрации МО «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Хлуденев П.Л. обратился с иском к Администрации МО «Северодвинска» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование требований указал, что является собственником <адрес>. Данный дом актом межведомственной комиссии Администрации МО «Северодвинск» признан непригодным для проживания, в связи с чем просит обязать Администрацию МО «Северодвинска» предоставить ему по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.
В судебном заседании истец и его представитель Кашин Л.Ф. исковые требования поддержали, дополнив, что истец является собственником доли <данные изъяты> в праве собственности на <адрес>.
Представитель ответчика Костылева А.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, пояснила, что истец не признавался малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, а потому отсутствуют основания для удовлетворения иска.
Представитель третьего лица СМУП «Рассвет» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником доли <данные изъяты> в праве собственности на <адрес> (л.д.11).
Постановлением Администрации МО «Северодвинска» от 01.02.2010 года № 26-па дом, в котором проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.35).
Указанные обстоятельства никем не оспариваются, в связи с чем суд считает их установленными.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Согласно частям первой и второй статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно части второй статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Из системного толкования указанных норм и части третьей статьи 40 Конституции Российской Федерации следует, что государство обязуется обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Следовательно, для реализации права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в случае признания занимаемого гражданином жилого помещения непригодным для постоянного проживания, данный гражданин должен быть признан малоимущим в установленном законом порядке.
Согласно части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из содержания заявленных требований, истцу надлежало представить, в том числе и доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что он в установленном порядке признан малоимущим гражданином.
Судом, в порядке ст.114 ГПК РФ, предлагалось представить имеющиеся у него доказательства.
Однако, доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, истцом не представлено.
Напротив, как следует из материалов дела, в настоящее время истец не признан малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях (л.д.14, 33).
Между тем, признание гражданина малоимущим относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления - часть вторая Жилищного кодекса Российской Федерации.
К категории иных граждан, которым жилые помещения предоставляется по договорам социального найма во внеочередном порядке, истец не относится.
Таким образом, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что он в настоящее время в установленном законом порядке признан малоимущим гражданином и не обращался к ответчику с заявлением о признании его малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, и полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Хлуденева Павла Лаврентьевича к Администрации МО «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий подпись Е.К. Ножнина
Копия верна
Судья Северодвинского городского суда Е.К. Ножнина