Дело № 2-1840-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Северодвинск 19 июля 2011 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Звягина И.В.,
при секретере Рослик Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукивской Марины Виктополионовны к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Жукивская М.В. обратилась с иском к Администрации МО «Северодвинск» о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование требований указала, что является собственником комнаты .... в квартире .... дома №.... по .... в городе Северодвинске Архангельской области. Решением межведомственной комиссии от 29 декабря 2009 года указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем, просит обязать ответчика предоставить по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной комнаты общей площадью не менее занимаемой, на состав один человек (л.д.4).
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, и не просила рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.61).
Представитель истца Кашин Л.Ф., действующий на основании доверенности (л.д.9), требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Костылева А.А., действующая на основании доверенности (л.д.72), с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица – СМУП «Рассвет» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.64).
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, материалы гражданского дела № 2-3449-010 по иску Серякова С.Н. к Администрации МО «Северодвинска» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец на основании договора купли-продажи от .... года является собственником .... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру .... дома .... по проспекту .... в городе Северодвинске Архангельской области (л.д.8), и занимает комнату .... в указанном жилом помещении жилой площадью 12,7 кв.м. (л.д.5).
Заключением межведомственной комиссии МО «Северодвинск» от 29 декабря 2009 года указанный жилой многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.21).
Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 29 ноября 2010 года был удовлетворен иск Серякова С.Н. к Администрации МО «Северодвинска» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, на Администрацию МО «Северодвинска» была возложена обязанность предоставить Серякову С.Н. на состав семьи три человека ( с учетом Жукивской Д.С., Жикивского М.М.) по договору социального найма жилое помещение, состоящее не менее, чем из ...., жилой площадью .... кв.м., общей площадью .... кв.м., расположенное в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого.
Указанным решением суда было установлено, что Серякова С.Н. и члены его семьи - Жукивская Д.С. и Жикивский М.М. занимают на условиях договора социального найма комнаты №.... в квартире .... дома .... по .... в городе Северодвинске Архангельской области, и указанный жилой дом в установленном законом порядке был признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанные обстоятельства также подтверждаются объяснениями сторон, никем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Согласно частям первой и второй статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно части второй статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Из системного толкования указанных норм и части третьей статьи 40 Конституции Российской Федерации следует, что государство обязуется обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Следовательно, для реализации права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в случае признания занимаемого гражданином жилого помещения непригодным для постоянного проживания, данный гражданин должен быть признан малоимущим в установленном законом порядке.
Данные полномочия возложены на специализированный орган местного самоуправления, который признает гражданина малоимущим на основании его заявления и приложенных к нему необходимых и предусмотренных законом документов и после проведения соответствующих расчетов.
Согласно части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из содержания заявленных требований, истцу надлежало представить, в том числе и доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что она в установленном порядке признана малоимущим гражданином.
Судом предлагалось истцу представить имеющиеся у нее доказательства.
Однако, доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, истцом не представлено.
Как видно из материалов дела, в связи со снятием с регистрационного учета по месту жительства .... года и выездом семьи Жукивского М.М. в .... область, постановлением мэра Северодвинска №.... от .... года семья Жукивского М.М., включая супругу Жукивскую М.В. (истца по настоящему делу), сына Жукивского М.В. и дочь Жукивскую Д.М. снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Жукивская М.В. состояла в очереди с .... года в составе семьи очередника Жукивского М.М. (л.д.37).
Данное решение о снятии Жукивской М.В. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях никем не оспорено, не отменено и незаконным не признано.
Из объяснений истца следует, что после введения в действие Жилищного кодекса РФ она малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях не признавалась, с заявлением в орган местного самоуправления о признании ее малоимущей с целью постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях она не обращалась.
Данные обстоятельства также подтверждаются объяснениями представителя ответчика и письмом начальника отдела Управления муниципального жилищного фонда Администрации МО «Северодвинск» (л.д.27).
Таким образом, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что она в настоящее время в установленном законом порядке признана малоимущим гражданином и не обращалась к ответчику с заявлением о признании ее малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, и полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Жукивской Марины Виктополионовны к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - председательствующий Звягин И.В.