Дело № 2-18-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2011 года г. Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Юренского А.Н.,
при секретаре Федорцовой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Афиногенова Никиты Сергеевича о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования «Северодвинск» о призыве на военную службу,
установил:
Афиногенов Н.С., в лице своего представителя Афиногеновой И.Ю., обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования «Северодвинск» от 06 мая 2010 года о призыве его на военную службу. В обосновании требований указал, что при медицинском освидетельствовании врачами-специалистами Призывной комиссии муниципального образования «Северодвинск» в отношении него было дано заключение о категории годности к военной службе по категории «Б», то есть – годен к военной службе с незначительными ограничениями (основание – хронический гастрит, артериальная гипертензия I риск 2), которое он считает необоснованным. Утверждает, что с 2000 года страдает заболеванием <данные изъяты>
Наличие заболеваний: <данные изъяты> в соответствии со ст.ст. 43, 60 Расписания болезней (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 123 от 25.02.2003г.) дает ему основание быть освобожденным от призыва на военную службу.
В связи с чем, заявитель просит признать решение призывной комиссии МО г. Северодвинск о призыве его на военную службу незаконным и отменить указанное решение.
Заявитель Афиногенов Н.С., надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в настоящее время проходит военную службу по призыву.
Представитель заявителя Афиногенова И.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - Призывной комиссии муниципального образования «Северодвинск» - в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - Военного комиссариата Архангельской области – Дудин В.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что решение Призывной комиссии основано на законе и не имеется оснований для его отмены, так как медицинским освидетельствованием у заявителя не выявлены заболевания, наличие которых явились бы основанием установления иной категории годности к военной службе. При контрольном освидетельствовании на медицинской комиссии Военного комиссариата Архангельской области от 18.12.2009г. по медицинским документам призывника Афиногенова Н.С. сделано заключение о годности его к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б). 06 мая 2010 года во исполнение решения военно-врачебной комиссии Отдела Военного комиссариата Архангельской области по городу Северодвинску вынесено заключение о признании заявителя годным к военной службе с незначительными ограничениями.
В соответствии со ст.ст. 167 и 257 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения представителя заявителя – Афиногеновой И.Ю., представителя Военного комиссариата Архангельской области, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением призывной комиссии МО «Северодвинск» от 06 мая 2010 года Афиногенов Н.С. был признан на военную службу, что подтверждается выпиской из книги протоколов призывной комиссии МО «Северодвинск», объяснениями представителя Военного комиссариата Архангельской области и заявителем, его представителем не отрицалось. В связи с чем, суд признает данное обстоятельство установленным.
26 мая 2010 года Афиногенов Н.С. со сборного пункта военного комиссариата Архангельской области, был направлен для прохождения военной службы в вооруженных силах Российской Федерации по призыву, которую в настоящее время проходит в В/ч №
В соответствии с Указом Президента РФ от 31.03.2010 N 399 «О призыве в апреле - июле 2010 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 1 апреля по 15 июля 2010 года осуществлен призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») призыву на военную службу, в количестве 270 600 человек.
В соответствии с указанным Федеральным законом (с последующими изменениями и дополнениями), в целях организованного проведения призыва граждан на военную службу и направления граждан на альтернативную гражданскую службу в апреле - июле 2010 года, распоряжением Губернатора Архангельской области от 22.03.2010 N 273-р был утвержден состав призывной комиссии муниципального образования «Город Северодвинск».
В рамках проводимых мероприятий по организации весеннего призыва граждан на военную службу, заявитель Афиногенов Н.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, был обследован врачами-специалистами призывной комиссии муниципального образования «Северодвинск» на предмет его годности к несению военной службы.
Решением призывной комиссии муниципального образования «Северодвинск» от 06 мая 2010 года Афиногенов Н.С. признан годным к прохождению военной службы категорией годности «Б-3», с незначительными ограничениями и был призван на военную службу с установлением явки на призывной пункт 26 мая 2010 года.
Данные обстоятельства нашли свое подтверждение материалами гражданского дела, объяснениями представителей заинтересованных лиц, личным делом призывника Афиногенова Н.С., в том числе: личной карточкой призывника; выпиской из книги протоколов призывной комиссии МО «Северодвинск» 21 июня 2010 года, копии которых также приобщены к материалам гражданского дела (л.д. 31-37, 65) и повесткой (извещением) о дате, месте и времени явки для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, сомнений у суда не вызывают, в связи с чем признаются установленными.
Оспаривая решение призывной комиссии муниципального образования «Северодвинск» от 06 мая 2010 года, Афиногенов Н.С. и его представитель Афиногенова И.Ю. ссылался на свою негодность по состоянию здоровья к военной службе, поскольку, Афиногенов Н.С. с 2000 года страдает заболеванием <данные изъяты>, в соответствии со ст.ст. 43, 60 Расписания болезней (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 123 от 25.02.2003г.) дает ему основание быть освобожденным от призыва на военную службу.
Указанные доводы заявителя, по мнению суда не состоятельны в силу следующего.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Названным Федеральным законом предусмотрены основания освобождения граждан от призыва на военную службу (ст. 23), к которым, в частности, относится признание гражданина не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Порядок организации медицинского освидетельствования и медицинское обследование граждан в связи с исполнением воинской обязанности или поступлением на военную службу по контракту предусмотрен статьей 5.1. Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123.
Так, согласно указанной норме права, граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (п. 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям (п. 2):
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (п. 4).
Аналогичные основания для направления гражданина на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию предусмотрены пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663.
С целью объективной проверки годности заявителя к военной службе, его представителем Афиногеновой И.Ю. было заявлено ходатайство о проведении по делу судебно-медицинской экспертизы. Данное ходатайство суд удовлетворил, назначив своим определением от 26 ноября 2010 года судебно-медицинскую экспертизу в ГУЗ «Архангельское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (л.д. 124-127), с привлечением в состав судебно-медицинской экспертной комиссии высококвалифицированного специалиста в области терапии, по ходатайству исполняющего начальника ГУЗ «Архангельское бюро судебно-медицинской экспертизы» (л.д. 48-50, 52-53, 69-70), возложив расходы по проведению экспертизы на заявителя.
Согласно выводов экспертного заключения № (л.д. 140-153) у Афиногенова Н.С. имеются ряд заболеваний, которые учитываются при определении категории годности к военной службе и соответствуют следующим статьям Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003г. № 123 в редакции от 28.07.2008г.): статья 43, пункт «г»; статья 60, пункт «в»; статья 59, пункт «в».
Судебно-медицинская экспертиза пришла к следующим выводам о категории годности Афиногенова Н.С. к военной службе: по статье 43, пункт «г» I графе Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями; по статье 60, пункт «в» - Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями; статья 59, пункт «в» Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями. Степень выраженности заболеваний не является основанием для применения категории годности «В» (ограниченно годен к военной службе) по I графе Расписания болезней, в связи с чем, Афиногенова Н.С. следует признать годным к военной службе с незначительными ограничениями.
На основании изложенного и согласно выводам экспертного заключения судебно-медицинской экспертизы следует, что у Афиногенова Н.С. на момент вынесения решения призывной комиссии МО «Северодвинск» не имелось каких-либо заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, в том числе оснований для применения категории годности «В» по I графе Расписания болезней. Таким образом, по мнению членов судебно-медицинской экспертной комиссии, решение, вынесенное призывной комиссией является правильным, соответствующим состоянию здоровья Афиногенова Н.С.
Судом неоднократно разъяснялась сторонам и участникам процесса ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание, что заявителем и его представителем не представлено допустимых и достоверных доказательств ограниченной годности Афиногенова Н.С. к военной службе по категории «В», учитывая наличие в деле достаточных доказательств возражениям заинтересованных лиц по делу, суд принимает решение об отказе Афиногенову Н.С. в удовлетворении его заявления о признании незаконным обжалуемого им решения призывной комиссии МО «Северодвинск» от 06 мая 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявления Афиногенова Никиты Сергеевича о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования «Северодвинск» от 06 мая 2010 года о призыве на военную службу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья-председательствующий А.Н. Юренский