Дело №2-1887-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Северодвинск 05 мая 2011 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Звягина И.В.,
при секретере Рослик Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демченко Людмилы Федоровны к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Демченко Л.Ф. обратилась с иском к Администрации МО «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование требований указала, что является нанимателем .... в квартире .... по улице .... в городе Северодвинске Архангельской области, общая площадь .... - .... кв.м., жилая – .... кв.м. Поскольку указанный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу, просит обязать ответчика предоставить ей на состав семьи четыре человека по договору социального найма жилое помещение, состоящее не менее чем из трех комнат общей площадью не менее .... кв.м., пригодное для проживания и находящееся в черте города Северодвинска (л.д.4).
В судебном заседание истец Демченко Л.Ф. требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать по мотивам того, что в настоящее время в муниципальном жилищном фонде отсутствуют свободные жилые помещения (л.д.15,18).
Треть лица Демченко А.В., Стругова О.В., она законный представитель третьего лица несовершеннолетнего ....., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, и не просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.13,16).
Представитель третьего лица - СМУП «Рассвет» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.12,17).
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав объяснения истца Демченко Л.Ф., исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец Демченко Л.Ф. является нанимателем .... в квартире .... в доме .... по улице .... в городе Северодвинске Архангельской области, общая площадь .... - .... кв.м., жилая – .... кв.м., членами семьи нанимателя являются сын - Демченко А.В., дочь Стругова О.В. и несовершеннолетний внук – ..... (л.д.5, л.д.25- ордер от 17 июня 2004 г.).
Заключением межведомственной комиссии МО «Северодвинск» от 28 декабря 2010 года было принято решение о признании указанного жилого дома аварийным и подлежащим сносу (л.д.20-22).
Указанные обстоятельства подтверждаются также объяснениями истца Демченко Л.Ф., никем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.
В соответствии со статьей 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Каждый, чьи права и свободы, признанные в данной Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве (статья 13).
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» от 10 октября 2003 года судам Российской Федерации определено действовать таким образом, чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия РФ в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Из объяснений истца Демченко Л.Ф. следует, что ее семья до настоящего времени не обеспечена пригодным для проживания жилым помещением на условиях договора социального найма, капитальный ремонт указанного жилого дома не производился.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Согласно ст.86 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно ч.2 ст.89 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Системное толкование указанных норм жилищного законодательства свидетельствует о том, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Данный вывод суда нашел свое подтверждение в разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, суд при разрешении спора руководствуется положениями статьи 86 ЖК РФ, регулирующей порядок предоставления жилого помещения в связи с принятием органом местного самоуправления решения о сносе занимаемого гражданами жилого помещения.
Судом установлено, что семья истца занимает ...., общая площадь которых составляет .....м., жилая площадь – .... кв.м.
Таким образом, поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с учетом требований ст.ст.86, 89 Жилищного кодекса РФ, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу по договору социального найма на состав семьи четыре человека жилое помещение, состоящее не менее чем из ...., общей площадью не менее .... кв.м., жилой площадью – не менее чем .... кв.м., находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.
Довод представителя ответчика в письменном отзыве о том, что в настоящее время в муниципальном жилищном фонде отсутствуют свободные жилые помещения, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку в настоящее время жилищные права истца не восстановлены.
Другие доводы, изложенные в письменном отзыве представителя ответчика, основаны на неправильном толкования норм материального права, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Демченко Людмилы Федоровны к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Демченко Людмиле Федоровне на состав семьи четыре человека по договору социального найма жилое помещение, состоящее не менее чем из .... комнат, общей площадью не менее .... кв.м., жилой площадью – не менее чем .... кв.м., находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - председательствующий Звягин И.В.