Дело № 2-1208-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 08 апреля 2011 г.
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Зелянина В.А.,
при секретаре Силиной И.Р.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовской Валерии Михайловны к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
установил:
Абрамовская В.М. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении ей на состав семьи - 3 человека (истца, матери Г. и несовершеннолетнего сына К.) по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в черте г. Северодвинска в виде благоустроенной квартиры общей площадью не менее 58,1 кв. м., состоящей не менее, чем из двух комнат. В обоснование своих требований указала, что жилой <адрес> в <адрес>, где расположено предоставленное ей жилое помещение – <адрес>, признан непригодным для проживания. Поскольку предоставленное ей жилое помещение является непригодным для проживания, то ей и членам ее семьи должна быть предоставлена благоустроенная квартира в г. Северодвинске.
Истец Абрамовская В.М. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В предварительном судебном заседании исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что проживает совместно Г. и несовершеннолетним сыном Абрамовским К.В. в жилом помещении: <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленном по договору социального найма. Постановлением Мэра Северодвинска № 131 от 24 ноября 2005 года дом признан непригодным для проживания. Жилое помещение, которое им предоставлено, является квартирой, коммунальной данная квартира никогда не была. О том, что дом признан непригодным для проживания, узнала лишь в 2010 году. На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий истец и члены ее семьи не состоят.
Третье лицо на стороне истца Г. в судебном заседании поддержала исковые требования истца.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, в письменном отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать в связи с тем, что жилой <адрес> в <адрес> подлежит расселению в 2014 году в соответствии с графиком, утвержденным Постановлением Мэра Северодвинска от 19 января 2006 года № 6, также указывает, что требования истца о предоставлении жилого помещения общей площадью не менее 58,1 кв.м. не основаны на законе, т.к. истец занимает две комнаты жилой площадью 31,6 кв.м.
Заслушав объяснения третьего лица, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Матери истца Г. было предоставлено жилое помещение: <адрес> жилом <адрес> в <адрес> (далее – жилое помещение), на основании договора социального найма жилого помещения № от "дата" (л.д. 7 - 10). Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи вселилась Абрамовская В.М. (п. 3 договора). "дата" договор был изложен в новой редакции и ему был присвоен номер 10580 в связи с вселением в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя внука Г. – несовершеннолетнего К. (л.д. 33 – 36).
Согласно п. 1 договора социального найма жилого помещения № от "дата" жилое помещение состоит из двух комнат жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в двухкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от "дата" (л.д. 7 - 10), договором о передаче жилого помещения в муниципальную собственность (л.д. 47), договором найма жилого помещения, заключенного в феврале 1996 года (л.д. 55 - 59), карточкой лицевого счета (л.д. 19). Поэтому суд полагает не соответствующим действительности указание жилой площади жилого помещения в договоре социального найма жилого помещения № от "дата" (л.д. 33 – 36) в размере <данные изъяты> кв.м., т.к. оно опровергается совокупностью иных исследованных судом доказательств.
Жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается договором о передаче жилого помещения в муниципальную собственность (л.д. 47). Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.
Жилой <адрес> в <адрес>, в котором находится жилое помещение, признан межведомственной комиссией, созданной в соответствии с распоряжением Главы Администрации Архангельской области от 19 апреля 2004 года № 379р, непригодным для проживания как находящийся в ветхом состоянии и имеющий величину износа, при котором прочностные и деформационные характеристики ниже предельно допустимых, что подтверждается актом (л.д. 28 – 29). Постановлением Мэра МО «Северодвинск» от 24 ноября 2005 года № 131 жилой <адрес> в <адрес> был признан не подлежащим приватизации в связи с признанием непригодным для постоянного проживания (л.д. 62 - 63). Постановлением Мэра МО «Северодвинск» от 19 января 2006 года № 6 утвержден график расселения жилых домов, признанных непригодными для проживания, не подлежащих ремонту или реконструкции, согласно которому жилой <адрес> в <адрес> подлежит расселению в 2014 году (л.д. 30 – 31).
Доказательств предоставления истцу и членам его семьи иного благоустроенного жилого помещения и выселения истца из жилого помещения ответчиком не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Следовательно, истец как член семьи нанимателя жилого помещения имеет право на судебную защиту своих жилищных прав, в т.ч. права на предоставления благоустроенного жилого помещения в связи с выселением. Поэтому Абрамовская В.М. является надлежащим истцом по настоящему делу.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся квартира, часть квартиры, комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Согласно договору о передаче жилого помещения в муниципальную собственность (л.д. 47), кадастровому паспорту помещения (л.д. 48) жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Следовательно, с учетом указанных норм законодательства, жилое помещение, которое предоставлено истцу и третьим лицам, является именно двухкомнатной квартирой, т.к. оно является структурно обособленным, расположено в многоквартирном доме, обеспечивает возможность прямого доступа к помещениям общего пользования, и состоит из двух комнат.
Как указали в судебном заседании истец и третье лицо, с самого начала, с 1987 года они пользовались жилым помещением как отдельной квартирой. Коммунальной их квартира никогда не была.
В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Суд при оценке положений договора социального найма, объяснений лиц, участвующих в деле, исходит из установленных законом определений жилого помещения, квартиры и комнаты.
Поэтому суд расценивает положения п. 1 договора социального найма жилого помещения (л.д. 7 – 10, 33 – 36) как соглашение о передаче нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., а не изолированного жилого помещения жилой площадью 36,1 кв.м. в двухкомнатной квартире общей площадью 58,1 кв.м., как на то ссылается в отзыве на исковое заявление ответчик. Суд отвергает доводы ответчика о том, что истцу предоставлены две комнаты и она не имеет права на предоставление жилого помещения общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., как не основанные на законе.
В соответствии с п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с п. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Истец и третьи лица проживают в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности. Жилой дом, в котором проживает истец, признан непригодным для проживания в целом, следовательно, все жилые помещения, находящиеся в указанном жилом доме также являются непригодными для проживания.
Поэтому суд приходит к выводу, что жилое помещение, в котором проживают истец и третьи лица, признано непригодным для проживания в установленном порядке. Доказательств иного ответчиком не представлено.
Следовательно, в соответствии с указанными нормами жилищного законодательства истец имеет право на предоставление ей другого жилого помещения по договору социального найма, благоустроенного применительно к условиям г. Северодвинска, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах г. Северодвинска.
Суд не принимает доводы ответчика о том, что согласно графику, утвержденному Постановлением Мэра Северодвинска от 19 января 2006 года № 6, жилой <адрес> в <адрес> подлежит расселению в 2014 году, т.к. жилищное законодательство не предполагает возможность проживания граждан в жилых помещениях, непригодных для проживания. Следовательно, гражданам жилые помещения по договорам социального найма взамен признанных непригодными для проживания должны быть предоставлены незамедлительно. Отсутствие в муниципальной собственности необходимого количества жилых помещений не влияет на данное право граждан.
Кроме того, срок расселения жилого <адрес> в <адрес> - 2014 год не может быть признан судом разумным и обоснованным, т.к. он составляет 9 лет со дня признания жилого дома непригодным для проживания.
С учетом обстоятельств дела суд признает, что истец имеет право на предоставление ей совместно с членами семьи по договору социального найма жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., состоящего не менее, чем из двух комнат, расположенного в черте города Северодвинска, отвечающего санитарно - техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Абрамовской Валерии Михайловны к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Абрамовской Валерии Михайловне на состав семьи три человека (с учетом матери Г. и сына К.) по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., состоящее не менее, чем из двух комнат, расположенное в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно - техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
Взыскать с Администрации муниципального образования «Северодвинск» в пользу Абрамовской Валерии Михайловны в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Северодвинский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий Зелянин В.А.