Дело № 2 – 2936 – 11 20 июля 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Колчина С.А.,
при секретаре Нечаевой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кушакова Владимира Даниловича к войсковой части 90212 и ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и НАО» о признании права на надбавку к заработной плате, за работу с тяжёлыми и вредными условиями труда, взыскании невыплаченной заработной платы,
у с т а н о в и л:
истец Кушаков В.Д. обратился в суд с иском к войсковой части 90212, ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» о признании права на надбавку к должностному окладу за работу с тяжёлыми и вредными условиями труда в соответствии с пунктом 50 приложения № 2 Раздела III к Приказу Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 января 2008 года с 01 июня 2011 года и о взыскании задолженности по заработной плате за март – апрель 2011 года в размере ........
В обоснование иска указал, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает сменным электромехаником судна размагничивания СР «В. Котельников». По мнению истца, работодатель неправильно производит начисления заработной платы, не учитывает, что его работа связана с тяжелыми и вредными условиями труда, в связи с чем при исчислении денежного вознаграждения должностной оклад должен быть увеличен ему на 12 процентов. Полагает действия работодателя незаконными, нарушающими его право на получение денежного вознаграждения в полном размере. Просил взыскать с ответчика в/ч 90212 за счет средств ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» задолженность по заработной плате за март – апрель 2011 года в размере 6 849 рублей 11 копеек, а также обязать ответчика установить и выплачивать ему с 01 июня 2011 года заработную плату с учетом надбавки к должностному окладу в размере 12 % за работу в тяжелых и вредных условиях труда (л.д. 3-6).
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом (л.д. 20, 21, 24). Истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 30). Представитель ответчика - войсковой части 90212 и представитель третьего лица - войсковой части 40783 подали в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 22, 26).
Представитель ответчика ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в письменном заявлении просил в иске отказать и рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 31-32).
Суд признал причины неявки ответчиков неуважительными и в соответствии со статьей 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных судом о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что с ....... истец работает в отделении вспомогательного флота Беломорской ВМБ (войсковая часть 90212) сменным электромехаником судна размагничивания СП «В.Котельников».
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются и сомнения у суда не вызывают.
В соответствии с частью 3 статьи 37, статьей 18 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особо климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Система оплаты труда работников судов обеспечения отделения вспомогательного флота Беломорской военно-морской базы определена «Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 ноября 2008 года.
В пункте 12 данного приказа Министра Обороны РФ определено, что выплаты компенсационного и стимулирующего характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, иными локальными нормативными актами) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно пункту 50 Раздела III Положения, гражданскому персоналу воинских частей, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда должностные оклады (тарифные ставки) повышаются до 12 процентов. Повышение устанавливается гражданскому персоналу, отработавшему в расчетном периоде в тяжелых и вредных условиях труда не менее половины установленной нормы рабочего времени.
Перечень работ с тяжелыми и вредными условиями труда гражданского персонала воинских частей Министерства обороны РФ установлен приложением № 3 к Положению (далее – Перечень), куда относится и работа, выполняемая истцом.
По смыслу вышеприведенных норм, указанная доплата к окладу носит компенсационный характер и право работника на указанную доплату законодатель связывает с фактом работы в тяжелых и вредных условиях труда, предусмотренных вышеуказанным нормативным актом, в течение не менее половины установленной нормы рабочего времени.
Таким образом, поскольку право на данную доплату возникает в силу указанных обстоятельств и не отнесено к усмотрению работодателя, то при выполнении работником вышеуказанных условий он приобретает право на доплату за работу в тяжелых и вредных условиях труда в размере 12 %.
То обстоятельство, что работа истца относится к работам с тяжелыми и вредными условиями труда, подтверждается разъяснениями, содержащимися в разделе I Перечня, согласно которым к работам с тяжелыми и вредными условиями труда относятся работы по обслуживанию, ремонту и эксплуатации кораблей, судов и подводных лодок (пункт 17), а также контроль при производстве указанных работ (пункт 552).
Судом установлено, что в спорный период истец, работая сменным электромехаником судна размагничивания СП «В.Котельников», выполнял работы по эксплуатации и обслуживанию данного судна, а также контролю над работами по его эксплуатации, обслуживанию и ремонту. Данные работы входят в основные обязанности истца согласно Уставу службы на судах обеспечения ВМФ.
То, что в спорный период истец работал в соответствующих условиях в течение полного рабочего дня, сторонами не оспаривается.
При таких обстоятельствах, суд признает законность требований истца и признает за ним право на надбавку к должностному окладу в размере 12 процентов за работу в тяжелых и вредных условиях труда с 01 марта 2011 года.
Как следует из представленного истцом расчета (л.д. 13), размер задолженности по заработной плате за период с 01 марта 2011 года по 30 апреля 2011 года составил 6 849 рублей 11 копеек. Представленный истцом расчет сторонами не оспорен, судом проверен, оснований ему не доверять у суда нет, в связи с чем суд взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате за указанный период в размере ......., а также обязывает ответчика установить и выплачивать истцу с 01 июня 2011 года заработную плату с учетом надбавки к должностному окладу в размере 12 % за работу в тяжелых и вредных условиях труда.
Доводы представителя ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», изложенные в отзыве на иск, не могут послужить основанием для отказа в иске.
Приказом Министра обороны РФ № 611 от 29.04.2011 года «О внесении изменений в приказ Министра обороны РФ от 10 ноября 2008 года № 555» признаны утратившими силу пункты 1, 17, 35, 52, 90, 118, 138, 553, 559, 568, 579, 611, 619 приложения N 3 к Положению о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 2 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. N 555 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 ноября 2008 г., регистрационный N 12713)) в редакции Приказов Министра обороны Российской Федерации от 5 мая 2009 г. N 333 "О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. N 555" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 июня 2009 г., регистрационный N 14178), от 15 июля 2010 г. N 888 "О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. N 555" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 августа 2010 г., регистрационный N 18168) и от 8 сентября 2010 г. N 1223 "О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. N 555" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 сентября 2010 г., регистрационный N 18557). Данный приказ вступает в силу 23 июля 2011 года.
До указанной даты, т.е. до 23 июля 2011 года истец имеет право на получение спорной надбавки.
Как следует из материалов дела, войсковая часть 90212 состоит на финансовом довольствии в ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу».
При указанных обстоятельствах взыскание денежных средств должно производиться с войсковой части 90212 за счет финансовых средств ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу».
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Кушакова Владимира Даниловича к войсковой части 90212, ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» о признании права на надбавку к заработной плате за работу с тяжёлыми и вредными условиями труда, взыскании невыплаченной заработной платы удовлетворить.
Признать за Кушаковым Владимиром Даниловичем право на повышение должностного оклада за работу с тяжёлыми и вредными условиями труда в соответствии с пунктом 50 приложения № 2 Раздела III к Приказу Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 января 2008 года с 01 марта 2011 года в размере 12 процентов при условии выработки в расчетном периоде в тяжелых и вредных условиях труда не менее половины установленной нормы рабочего времени.
Взыскать с войсковой части 90212 за счет финансовых средств ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Кушакова Владимира Даниловича задолженность по заработной плате за период с 01 марта 2011 года по 30 апреля 2011 года в размере .......
Обязать войсковую часть 90212 установить и выплачивать Кушакову Владимиру Даниловичу с 01 июня 2011 года до 23 июля 2011 года за счет финансовых средств ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» заработную плату с учетом надбавки к должностному окладу за работу с тяжёлыми и вредными условиями труда в соответствии с пунктом 50 приложения № 2 Раздела III к Приказу Министра обороны Российской Федерации № 555 в размере 12 процентов при условии выработки в расчетном периоде в тяжелых и вредных условиях труда не менее половины установленной нормы рабочего времени.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней.
Судья: С.А. Колчин