Дело № 2-3435-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2011 года г. Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Юренского А.Н.,
при секретаре Федорцовой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Северодвинска Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Северодвинская общеобразовательная средняя школа-интернат» о понуждении получить лицензию на осуществление медицинской деятельности,
установил:
прокурор г. Северодвинска действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Государственному образовательному учреждению Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Северодвинская общеобразовательная средняя школа-интернат» с требованием обязать ответчика получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.
В обоснование иска прокурор указал, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения законодательства об обеспечении безопасности в учреждениях с круглосуточным пребыванием детей установлено, что Государственное образовательное учреждение Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Северодвинская общеобразовательная средняя школа-интернат» (далее - ГОУ АО «Северодвинская школа-интернат»), расположенное по юридическому адресу: г. Северодвинск, ул. Корабельная, дом 1, в медицинском блоке школы-интерната, расположенном по адресу: г. Северодвинск, ул. Свободы, дом 3, осуществляет виды медицинской деятельности - педиатрия, сестринское дело в педиатрии, стоматология, медицинская статистика, не связанные с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). Уставом ГОУ АО «Северодвинская школа-интернат» к целям и предмету деятельности Учреждения отнесено обеспечение охраны и укрепление здоровья воспитанников школы-интерната (пункт 2.1 Устава). Для достижения уставных задач Учреждение осуществляет, в том числе медицинскую деятельность (пункт 2.3.3 Устава). В штате учреждения имеется медицинский персонал: медицинская сестра процедурная (для круглосуточного дежурства) - 4 ед., медицинская сестра физиокабинета (0,5 ед.), младшая медицинская сестра на изоляторе старшая медицинская сестра (1 ед.), врач- педиатр (1 ед.), врач-стоматолог (0,5 ед.). Обязанности медицинского персонала учреждения прописаны в должностных инструкциях.
Фактически в медицинском блоке ГОУ АО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Северодвинская средняя общеобразовательная школа-интернат» осуществляются следующие виды медицинской деятельности: сестринское дело в педиатрии, педиатрия, стоматологическая помощь, медицинская статистика, не связанные с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). Лицензии на осуществление медицинской деятельности ГОУ АО «Северодвинская школа-интернат» не имеет и ранее не имело.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки исполнения законодательства о лицензировании при осуществлении медицинской деятельности в ГОУ АО «Северодвинская школа-интернат», объяснением Ваккари М.А., штатным расписанием ГОУ АО «Северодвинская школа-интернат», должностными инструкциями медицинских работников школы-интерната, трудовыми договорами и иными материалами. Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 29.12.2010) медицинская деятельность подлежит лицензированию. В силу ч. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законами или иными правовыми актами.
Выявленные нарушения законодательства о лицензировании свидетельствуют о невыполнении ГОУ АО «Северодвинская школа-интернат» обязанностей по обеспечению условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья воспитанников, отнесенных к компетенции образовательного учреждения в соответствии с Законом РФ «Об образовании». Как следствие, воспитанники школы-интерната вынуждены находиться в условиях, не гарантирующих охрану и укрепление их здоровья, что нарушает права несовершеннолетних граждан на охрану здоровья, гарантированные в соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Вербина М.С. на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик представитель ГОУ АО «Северодвинская школа-интернат» - Максимовская М.В., исполняющая обязанности директора, действующая на основании распоряжения от 04.07.2011 № 469-о Министра образования, науки и культуры Архангельской области, исковые требования признала в полном объеме, представив в материалы дела письменное заявление о признании иска.
Письменное заявление о признании исковых требований, приобщено к материалам гражданского дела.
Третье лицо представитель Министерства образования науки и культуры Архангельской области в судебное заседание не явился о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном отзыве не возражали против удовлетворения исковых требований, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В судебном заседании представитель ответчика ГОУ АО «Северодвинская школа-интернат» - Максимовская М.В. признала исковые требования в полном объеме, её письменное заявление о признание исковых требований, в соответствии с пунктом 1 статьи 173 ГПК РФ, приобщено к материалам гражданского дела, представителю ответчика ГОУ АО «Северодвинская школа-интернат» - Максимовской М.В. разъяснены последствия признания иска.
Учитывая, что признание иска не противоречит действующему законодательству Российской Федерации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание иска, удовлетворяет исковые требования и в соответствии с частью 2 пункта 4 статьи 198 ГПК РФ не мотивирует решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора города Северодвинска Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Северодвинская общеобразовательная средняя школа-интернат» о понуждении получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, удовлетворить.
Обязать Государственное образовательное учреждение Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Северодвинская общеобразовательная средняя школа-интернат» в срок до 01 января 2012 года получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - председательствующий А.Н. Юренский