Дело № 2 - 3229 - 11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2011 года г. Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Лопатина А.К.,
при секретаре Охаловой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску Трухиной И.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Трухина И.А. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование исковых требований указала, что при обращении 09.06.2011 года в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 47 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2, получила отказ, оформленный решением от 13.07.2011 года № 29/31. С отказом в назначении досрочной пенсии не согласна, так как с 03 сентября 1986 года по 30 октября 1990 года она работала мастером, об этом свидетельствуют записи в трудовой книжке, но пенсионным фондом не были взяты в зачет льготный стаж в качестве мастера, который указан в архивной справке, так как начиная с апреля 1991 года по ноябрь 1993 года её периодически, на основании приказов по личному составу переводили мастером, и помощником мастера, о чем свидетельствуют лицевые счета за этот период и записи в личной карточке (формы Т-2), которые уточняют особый характер работы и условия груда, дающие право на досрочное назначение пенсии, так она непосредственно была занята на строительстве дорог в качестве мастера. Из содержания протокола комиссии следует, что её страховой стаж составил 22 года 2 месяца 21 день, а в льготном исчислении - 28 лет 6 месяцев 20 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 20 лет 7 месяцев 9 дней, стаж работы по Списку № 2 - 3 года 11 месяцев 6 дней (в льготном исчислении 5 лет 9 месяцев 2 дня.). С выводами комиссии в части стажа работы по Списку № 2 не согласна. Считает отказ в назначении пенсии неправомерным, так как запись в трудовую книжку не заносилась, а факт перевода отражен в разделе X «Дополнительные сведения» в личной карточке (формы Т-2). Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа. В её случае нашло подтверждение юридически значимое обстоятельство выполнение в спорный период работы, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 г. N 10, и по состоянию на 01.01.2003 года у неё льготного стажа было более половины необходимого для назначения такой пенсии. Просит включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 отдельные периоды с апреля 1991 года по ноябрь 1993 года, признать недействительным решение пенсионного органа в части отказа ей в назначении пенсии, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии с 10.06.2011 года и обязать ответчика назначить пенсию с указанной даты.
В судебном заседании истец Трухина И.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения спора, представил заявление о несогласии с иском и о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей Ш.С.Л., М.Е.Л., оценив все в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно условиям подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные условия предусматривались и ранее действовавшим Законом РФ № 340-1 от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (п. «б» ч.1 ст.12).
В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Должность мастера строительных и монтажных работ, предусмотрена позицией 23419 подраздела 2290100б раздела XXXII «Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
По смыслу п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.
Установлено, что истица Трухина И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 09 июня 2011 года в адрес Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Северодвинске Архангельской области с письменным заявлением, в котором просила назначить ей пенсию по старости на льготных условиях, приложив к заявлению необходимые документы.
По результатам рассмотрения заявления истицы, документов, касающихся её трудовой деятельности, решением ответчика от 13 июля 2011 года № 29/31 ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы по Списку № 2, определенного п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
Одновременно пенсионным органом определен страховой стаж Трухиной И.А. – 22 года 2 месяца 21 день, а в льготном исчислении - 28 лет 6 месяцев 20 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 20 лет 7 месяцев 9 дней, стаж работы по Списку № 2 - 3 года 11 месяцев 6 дней (в льготном исчислении 5 лет 9 месяцев 2 дня.).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно записям в трудовой книжке Трухиной И.А. следует, что с 03 сентября 1986 года по 30 октября 1990 года она работала мастером войсковой части 21232, указанный период включен ответчиком в специальный стаж работы по Списку № 2 в количестве 3 года 11 месяцев 6 дней (в льготном исчислении 5 лет 9 месяцев 2 дня.).
Для того, чтобы претендовать на назначение досрочной трудовой пенсии по достижении 47 лет, Трухиной И.А. необходимо иметь специальный стаж работы по Списку № 2 не менее 6 лет, учитывая, что необходимый страховой стаж и стаж работы в РКС у неё имеется.
По утверждению истца, у неё имеется также необходимый специальный работы по Списку № 2 не менее 6 лет, поскольку начиная с апреля 1991 года по ноябрь 1993 года её периодически, на основании приказов по личному составу переводили мастером и помощником мастера, о чем свидетельствуют лицевые счета за этот период и записи в личной карточке (формы Т-2), которые уточняют особый характер работы и условия груда, дающие право на досрочное назначение пенсии, так она непосредственно была занята на строительстве дорог в качестве мастера.
Действительно, в лицевых счетах Трухиной И.А. имеются записи о её переводе по приказу 219 на должность мастера с 09.07.1991 г. по 06.11.1991 г. (03 мес. 28 дн.) (л.д. 37), по приказу 103 от 27.04.1992 г. о переводе мастером на участок № 1 с 05.05.1992 г. по 29.07.1992 г. (02 мес. 23 дн.) (л.д. 30), по приказу 225 о переводе мастером на участок с 19.07.1993 г. по 29.07.1993 г. (11 дн.) (л.д. 24). Всего – 07 мес. 02 дня.
Факты перевода Трухиной И.А. в указанные периоды 1991 – 1993 г.г. на должность мастера строительных работ и выполнение истцом работы по данной должности подтвердили свидетели Ш.С.Л., М.Е.Л., работавшие в указанный период вместе с Трухиной И.А.
У суда не имеется оснований ставить под сомнение показания указанных свидетелей, ибо они не противоречат друг другу, согласуются между собой и другими собранными по делу доказательствами.
Таким образом, указанные периоды работы по Списку № 2 в количестве 07 мес. 02 дня подлежат включению в специальный стаж Трухиной И.А., учитывая, что данный специальный стаж выработан истцом до 01.01.2002 года, он в связи с работой в районах Крайнего Севера (г. Северодвинск) подлежит увеличению в полуторном размере 07 мес. 2 дней х 1,5 = 10 мес. 18 дней.
Следовательно, специальный стаж Трухиной И.А. с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 составляет 5 лет 9 мес. 2 дня + 00 лет 10 мес. 18 дн. = 06 лет 07 мес. 20 дн.
Иные периоды работы Трухиной И.А. с апреля 1991 года по ноябрь 1993 года включению в специальный стаж истца по Списку № 2 не подлежат, поскольку надлежащими доказательствами не подтверждены.
При рассмотрении заявления истца Трухиной И.А. ответчиком её страховой стаж определен – 22 года 2 месяца 21 день, а в льготном исчислении - 28 лет 6 месяцев 20 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 20 лет 7 месяцев 9 дней, поэтому при наличии у истца специального стажа работы по Списку № 2 - 06 лет 07 мес. 20 дн. суд считает необоснованным отказ ответчика в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости по достижении возраста 47 лет.
Ответчик не представил в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы истца Трухиной И.А. и заявленные ею требования.
В связи с изложенным, иск Трухиной И.А. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Трухиной И.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.
Включить в специальный стаж работы Трухиной И.А. с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды её работы в должности мастера строительных работ в войсковой части 21232 с 09.07.1991 г. по 06.11.1991 г., с 05.05.1992 г. по 29.07.1992 г., с 19.07.1993 г. по 29.07.1993 г.
Признать недействительным решение № 29/31 от 13 июля 2011 года Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» об отказе Трухиной И.А. в назначении трудовой пенсии.
Признать за Трухиной И.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в тяжёлых условиях труда по Списку № 2 с 10 июня 2011 года.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» назначить Трухиной И.А. досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжёлых условиях труда по Списку № 2 с 10 июня 2011 года.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» в пользу Трухиной И.А. расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Лопатин А.К.