Дело № 2 –3484 – 11 10 октября 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Колчина С.А.,
при секретаре Кропотовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Юревич Людмилы Васильевны к Федеральному государственному учреждению «1469 Военно-морской клинический госпиталь Северного Флота» в лице филиала № 2 о признании приказа незаконным, признании права на получение дополнительной оплаты за работу в ночное время, понуждении к начислению и выплате надбавки и взыскании задолженности по заработной плате,
у с т а н о в и л:
Юревич Л.В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «1469 военно-морской госпиталь Северного флота» (далее ФГУ «1469 ВМКГ СФ») в лице филиала № 2 о признании незаконными действий по установлению с 1 апреля 2011 года доплаты в размере 50 % часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время, понуждении к установлении надбавки в размере 100 %. В обоснование иска указала, что работает в филиале № 2 ФГУ «1469 ВМКГ СФ» в должности медицинской сестры приемного отделения, где оказывает неотложную медицинскую помощь, в связи с чем до февраля 2011 года получала 100 % надбавку к часовой тарифной ставке за каждый час работы в ночное время. 02 февраля 2011 года ей было работодателем выдано уведомление, что с 01 апреля 2011 года ей будет производиться доплата в размере 50 % часовой тарифной ставки, а не 100 %, с чем она не согласна. Полагает действия работодателя незаконными, нарушающими ее право на получение денежного вознаграждения в полном размере (л.д. 5-8, 40).
В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, просил признать незаконным приказ № 20 от 28 января 2011 года в части отмены с 1 февраля 2011 года 100 % надбавки за работу в ночное время к ее должностному окладу, признать за ней право на получение надбавки в размере 100 % часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время с 1 февраля 2011 года, обязать ответчика производить ей начисление и выплату надбавку в размере 100 % часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время, взыскать задолженность по заработной плате с 1 февраля 2011 года с учетом дополнительной оплаты в размере 100 % часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время (л.д. 77-81).
В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивает.
Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в иске отказать.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец с 27 октября 1997 года состоит в трудовых отношениях с ФГУ «1469 ВМКГ СФ», филиал № 2, где работает в должности медицинской сестры приемного отделения.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются и сомнений у суда не вызывают.
В соответствии со статьей 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
В силу пункта 1 Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» с 1 декабря 2008 года введены новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных и казенных учреждений (далее - учреждения) и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.
Пунктом 7 указанного Постановления предписано Федеральным государственным органам и учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета утвердить:
до 15 августа 2008 г. - перечни основного персонала по видам экономической деятельности для определения размеров должностных окладов руководителей соответствующих учреждений;
до 1 сентября 2008 г. - примерные положения об оплате труда работников соответствующих учреждений по видам экономической деятельности с учетом рекомендаций, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на обеспечение выполнения функций федеральных казенных учреждений, воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, в части оплаты труда работников и гражданского персонала, а также на предоставление федеральным бюджетным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам, с учетом увеличения объема этих ассигнований с 1 декабря 2008 года на 30 процентов в связи с введением новых систем оплаты труда (п. 10).
Во исполнение данного Постановления Правительства РФ в пределах предоставленных ему полномочий приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583» было утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Положение).
Пунктом 27 упомянутого Положения предусмотрено, что гражданскому персоналу военно-медицинских учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера за работу в ночное время в следующих размерах:
врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу выездных бригад отделений неотложной медицинской помощи и помощи на дому военно-медицинских учреждений, занятым оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, до 100 процентов часовой ставки (части тарифной ставки, должностного оклада за час работы) за каждый час работы в ночное время;
работникам военно-медицинских учреждений (подразделений), а также водителям санитарного транспорта учреждений и воинских частей, привлекаемым для работы в ночное время, до 50 процентов часовой ставки (части тарифной ставки, должностного оклада за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Из буквального толкования указанной нормы права следует, что до 100 процентов часовой ставки за каждый час работы в ночное время устанавливается только врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу выездных бригад отделений неотложной медицинской помощи и помощи на дому военно-медицинских учреждений, занятым оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, а не всем врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу занятым оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи.
Между тем, по делу установлено, не оспаривается сторонами и не вызывает сомнений у суда, что истец, работая медицинской сестрой приемного покоя филиала № 2 ФГУ «1469 ВМКГ СФ» не входит в состав выездных бригад отделений неотложной медицинской помощи и помощи на дому военно-медицинского учреждения, более того, в филиале № 2 ФГУ «1469 ВМКГ СФ» отсутствуют выездные бригады отделения скорой и неотложной медицинской помощи и помощи на дому.
Следовательно, у ответчика имелись основания для изменения условий ранее действовавшего трудового договора с истцом в части оплаты труда и приведения их в соответствие с введением новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, но с соблюдением правил статьи 74 ТК РФ, то есть уведомления работника в письменной форме о предстоящем изменении условий оплаты труда по снижению размера оспариваемой надбавки не позднее, чем за два месяца.
Ч. 3 ст. 154 ТК РФ предусмотрено, что конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Как усматривается из материалов дела, собранием трудового коллектива от 02.03.2011 года филиала № 2 ФГУ «1469 ВМКГ РФ», было принято решение об отмене с 01.02.2011 года надбавки в размере 100 % часовой ставки за каждый час работы в ночное время гражданскому персоналу, о чем были внесены соответствующие дополнения в коллективный договор (л.д. 169).
С учетом изложенного не подлежат удовлетворению исковые требования истца Юревич Л.В. о признании незаконным приказа начальника филиала № 2 ФГУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь Северного Флота» от 28 января 2011 года в части, касающейся отмены с 01 февраля 2011 года выплаты надбавки в размере 100 % часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время, признании за истцом права на получение надбавки в размере 100 % часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время и возложении обязанности на ответчика в дальнейшем производить начисление и выплаты истцу заработной платы с учетом дополнительной оплаты в размере 100 % часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время.
Суд принимает решение об отказе в удовлетворении данной части заявленных исковых требований.
Вместе с тем, ст. 74 ТК РФ предусматривает, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, письменного предупреждения истца о предстоящих изменениях существенных условия труда за два месяца ответчиком не было. Об отмене спорных надбавок в размере 100 % с 01.02.2011 года за работу в ночное время ответчик известил истца 02.02.2011 года, что нельзя признать законным, а потому суд принимает решение о взыскании с ответчика в пользу истца разницы в заработной плате с учетом снижения надбавок за работу в ночное время с 01.02.2011 года со 100 % до 50 % за период февраль – март 2011 года (за два месяца), которая составила 5 169 рублей 86 копеек. Расчет исполнен ответчиком (л.д. 174), сторонами не оспаривается, судом проверен и сомнений не вызывает.
В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате с учетом выплаты оспариваемой надбавки в размере 100 % за каждый час работы в ночное время за период с апреля 2011 года по настоящее время суд отказывает, поскольку права на получение надбавки в таком размере у истца нет.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Юревич Людмилы Васильевны к Федеральному государственному учреждению «1469 Военно-морской клинический госпиталь Северного Флота» в лице филиала № 2 о признании приказа незаконным, признании права на получение дополнительной оплаты за работу в ночное время, понуждении к начислению и выплате надбавки и взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального государственного учреждения «1469 Военно-морской клинический госпиталь Северного Флота» в лице филиала № 2 в пользу Юревич Людмилы Васильевны задолженность по заработной плате за февраль 2011 года – март 2011 года в размере 5 169 рублей 86 копеек.
Взыскать с Федерального государственного учреждения «1469 Военно-морской клинический госпиталь Северного Флота» в лице филиала № 2 госпошлину в бюджет муниципального образования Северодвинск в размере 400 рублей.
В удовлетворении исковых требований Юревич Людмилы Васильевны о признании незаконным приказа начальника филиала № 2 Федерального государственного учреждения «1469 Военно-морской клинический госпиталь Северного Флота» от 28 января 2011 года в части, касающейся отмены с 01 февраля 2011 года выплаты надбавки в размере 100 % часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время, признании права на получение надбавки в размере 100 % часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время, возложении обязанности в дальнейшем производить начисление и выплаты заработной платы с учетом дополнительной оплаты в размере 100 % часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время, взыскании задолженности по заработной плате за период с апреля 2011 года по настоящее время отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней через Северодвинский городской суд.
Судья: С.А. Колчин