Дело № 2-3270-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 3 октября 2011 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
| председательствующего судьи при секретаре | Котова Д.О. Борисовой Е.В., |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анаховского Валерия Александровича к отделению вспомогательного флота Беломорской военно-морской базы (войсковой части 90212), федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» о взыскании заработной платы, обязании установить надбавку к заработной плате
установил:
Анаховский В.А. обратился с иском к отделению вспомогательного флота Беломорской военно-морской базы (войсковой части 90212), федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» (далее – ФБУ УФО МО) о взыскании заработной платы с учетом 12%-ной надбавки за апрель, май, июнь 2011 года в сумме .... руб. .... коп. и обязании установить и выплачивать ему с 1 июля 2011 года указанную надбавку.
В обоснование иска указал, что в спорный период и до настоящего времени работает в отделении вспомогательного флота БелВМБ (в/ч 90212) в должности .... 1 класса судна размагничивания «В.Котельников». Полагает, что имеет право на получение заработной платы с учетом 12%-ной надбавки в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда в соответствии с п. 50 Раздела III Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, утв. Приказом Министра обороны РФ от 10.11.2008 N 555, поскольку в спорный период и в настоящее время выполняет работы, предусмотренные п. 17 Перечня работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда гражданского персонала бюджетных учреждений и воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, а именно – «Обслуживание, ремонт и эксплуатация кораблей, судов и подводных лодок». В связи с отказом работодателя в добровольном порядке удовлетворить его требования обратился в суд с заявленным иском.
В суд стороны и третьи лица не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 50 Раздела III Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (в редакции Приказа Министра обороны РФ № 333 от 5.05.2009 года), утв. Приказом Министра обороны РФ от 10.11.2008 N 555 (далее – Положение) гражданскому персоналу воинских частей, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда должностные оклады (тарифные ставки) повышаются до 12 процентов. Повышение устанавливается гражданскому персоналу, отработавшему в расчетном периоде в тяжелых и вредных условиях труда не менее половины установленной нормы рабочего времени.
Перечень работ с тяжелыми и вредными условиями труда гражданского персонала воинских частей Министерства обороны РФ установлен Разделом I приложения № 3 к Положению (далее – Раздел I Переченя).
В соответствии с п. 17 Раздела I Перечня к таким видам работ относятся - «обслуживание, ремонт и эксплуатация кораблей, судов и подводных лодок». Именно такое правовое содержание приведенной нормы приведено в официальном тексте вышеуказанного нормативного акта, опубликованного в «Российской газете» № 161 (4985) от 28.08.2009 года.
В официально опубликованном тексте не содержится каких-либо изъятий и ограничений относительно правового содержания п. 17 Раздела I Перечня. В связи с изложенным, суд исходит из буквального смысла указанных норм, при котором к работам с тяжелыми и вредными условиями труда относятся работы по обслуживанию, ремонту и эксплуатации кораблей, судов и подводных лодок.
По смыслу вышеприведенных норм указанная доплата к окладу носит компенсационный характер, то есть право работника на указанную доплату возникает лишь в силу факта работы в тяжелых и вредных условиях труда, - выполнения работ, предусмотренных п. 17 Раздела I Перечня, в течение не менее половины установленной нормы рабочего времени.
В связи с тем, что право на данную доплату возникает непосредственно в силу указанных обстоятельств и не отнесено к усмотрению работодателя, то при выполнении работником вышеуказанных условий он приобретает право на указанную доплату в максимальном размере – на 12%.
Изложенное прямо следует из правового смысла и буквального лингвистического содержания официального текста вышеприведенных норм и иного толкования не предусматривает. Локальным праворегулированием вышеуказанные гарантии, установленные федеральным нормативным актом, также не могут быть снижены.
Пункт 17 Раздела I Перечня утратил силу с 23 июля 2011 года в связи с опубликованием изменений, внесенных Приказом Министра обороны РФ от 29.04.2011 N 611.
В связи с этим после указанной даты спорная надбавка за выполнение работ по п. 17 Раздела I Перечня выплате не подлежит и судом оценивается лишь период до 23 июля 2011 года.
Судом установлено, что истец в спорный период и до настоящего времени работает в войсковой части 90212 (отделение вспомогательного флота Беломорской военно-морской базы) в должности .... 1 класса судна размагничивания «В. Котельников».
В соответствии с Уставом службы на судах Военно-Морского Флота, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 22.07.2010 г. N 999, должность истца относится к машинной команде. В его должностные обязанности входят работы по обслуживанию и эксплуатации судна. Обслуживаемое им оборудование является штатным судовым оборудованием.
В период с апреля 2011 года и до 23 июля 2011 года истец выполнял работы, предусмотренные п. 17 Раздела I Перечня в течение более половины рабочего времени в апреле и июне 2011 года.
Однако спорная надбавка к заработной плате истцу за указанный период не выплачена. Задолженность составила .... руб. .... коп. (с вычетом НДФЛ), с чем истец согласен и просил указанную сумму взыскать в его пользу.
УФО МО РФ является финансовым органом ОВФ БВМБ (войсковой части 90212).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, доказательств обратного суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Учитывая, что требования истца сводятся по существу к взысканию спорной надбавки к заработной плате, принимая во внимание прекращение права истца на эту надбавку после 23 июля 2011 года, суд взыскивает с ОВФ БВМБ (войсковой части 90212) за счет средств УФО МО РФ в пользу истца задолженность по заработной плате за период с апреля 2011 года по 23 июля 2011 года в сумме .... руб. .... коп. (с вычетом НДФЛ).
В связи с тем, что право истца на получение спорной надбавки за выполнение работ по п. 17 Раздела I Перечня после 23 июля 2011 года прекращено, суд отказывает в удовлетворении исковых требований об обязании установить и выплачивать истцу спорную надбавку после этой даты.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ОВФ БВМБ (войсковой части 90212) за счет средств УФО МО РФ в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме .... руб.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Анаховского Валерия Александровича к отделению вспомогательного флота Беломорской военно-морской базы (войсковой части 90212), федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» о взыскании заработной платы, обязании установить надбавку к заработной плате удовлетворить частично.
Взыскать с отделения вспомогательного флота Беломорской военно-морской базы (войсковой части 90212) за счет средств федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Анаховского Валерия Александровича задолженность по заработной плате с учетом надбавки к должностному окладу в размере 12 % в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда в сумме .... (....) руб. .... коп. (с вычетом НДФЛ).
В удовлетворении иска в части обязании отделения вспомогательного флота Беломорской военно-морской базы (войсковой части 90212) установить и выплачивать Анаховскому Валерию Александровичу за счет средств федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» заработную плату с учетом надбавки к должностному окладу в размере 12% за работу в тяжелых и вредных условиях труда после 23 июля 2011 года отказать.
Взыскать с отделения вспомогательного флота Беломорской военно-морской базы (войсковой части 90212) за счет средств федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в сумме .... (....) руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья-председательствующий Д.О. Котов