Дело № 2 - 3026-11 21 июля 2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области
в составе: председательствующего судьи Сенчуковой Т.С.,
при секретаре Мурашевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по жалобе Сажиновой Антонины Николаевны на действия начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Архангельской области в городе Северодвинске
установил:
Сажинова А.Н. обратилась в суд с жалобой на действия начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Архангельской области в городе Северодвинске по осуществлению регистрации 23 апреля 2011 года гражданина М. в квартире <адрес>
В обоснование жалобы указала, что она является собственником ? доли спорной квартиры, при осуществлении регистрации С., являющегося отцом несовершеннолетнего собственника ? доли в спорной квартире М. не было получено ее согласие на осуществление регистрации по месту жительства и согласие на его вселение, чем были нарушены нормы законодательства.
Заявитель Сажинова А.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.
Представители Сажиновой А.Н. - Стрельцова В.В. и Сажинов С.В. доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить, поскольку на регистрацию М. не было получено согласие собственника Сажиновой А.Н.
Представитель УФМС по г.Северодвинску в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил отзыв в котором указал, что вселение несовершеннолетнего С. было произведено на законных основаниях в соответствии с решением мирового судьи судебного участка № 7 г.Северодвинска, вступившего в законную силу 23 июля 2009 года, а регистрация М. произведена в соответствии с требованиями закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителей заявителя, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии со ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей, поэтому ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства как отца, так и матери, при этом по действующему законодательству для регистрации несовершеннолетних по месту жительства родителей согласия иных лиц, проживающих в жилом помещении, не требуется.
Согласно ст.28 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
Как установлено в судебном заседании С. является собственником ? доли в кв. <адрес>
Решением мирового судьи судебного участка № 7 г. Северодвинска от 21 апреля 2009 года были удовлетворены исковые требования М., действующего в интересах несовершеннолетнего С. о вселении С. в кв. <адрес>. Решение вступило в законную силу 23 июля 2009 года.
29 марта 2011 года М. был зарегистрирован по адресу <адрес>, на основании заявления от 23 марта 2011 года.
Доводы заявителя, что при регистрации М. в спорную квартиру необходимо было получить ее согласие, суд находит несостоятельными, поскольку несовершеннолетний С. был зарегистрирован в кв. <адрес> на основании решения мирового судьи судебного участка № 7 г. Северодвинска, вступившего в законную силу.
Исходя из положений ст. 20 Семейного кодекса РФ, устанавливающих, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов, для регистрации ребенка по месту жительства отца или матери, если родители зарегистрированы по разным адресам, не требуется обязательного представления письменного согласия от второго родителя, что он не возражает против регистрации ребенка, не требуется обязательного присутствия второго родителя при подаче документов на регистрацию ребенка по месту жительства или пребывания, не требуется согласия третьих лиц и достаточно представить в УФМС свидетельство о рождении ребенка и паспорт одного из родителей. Данное правило распространяется и на жилые помещения, находящиеся в собственности третьих лиц (не родителей ребенка), если родители зарегистрированы в таком помещении, ребенок регистрируется по месту жительства родителей (одного из родителей) без согласия собственника помещения. Но в тоже время, ребенок может проживать совместно и как следствие проживания, быть зарегистрирован только по месту жительства родителей, или законных опекунов, а не других родственников, в т.ч. бабушек и дедушек.
Таким образом, на регистрацию М. как родителя С. согласия другого собственника, в спорной квартире не требовалось, в связи с чем, решение начальника отдела УФМС России по Архангельской области в г. Северодвинске по осуществлению регистрации 29 марта 2011 года гражданина М. в квартиру расположенную по адресу <адрес> без получения согласия другого собственника квартиры являются законным.
Доводы стороны заявителя о том, что начальником Отдела УФМС России по Архангельской области в г. Северодвинске по осуществлению регистрации были нарушены требования п.10 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года за № 713 « Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, поскольку М. зарегистрирован по адресу <адрес>, не по месту пребывания, а по месту жительства.
Ссылки на положения ст. 247 ч.1 ГК РФ, которая по мнению заявителя предусматривает получение согласия всех сособственников жилого помещения при вселении нового жильца в квартиру, так же суд находит несостоятельными, поскольку предметом судебной проверки является не вселение М., а его регистрация по адресу <адрес>
Не представлено и доказательств того, что действия по регистрации М. совершенные начальником отдела УФМС России по Архангельской области в г. Северодвинске, имели место 23 апреля 2011 года.
При вынесении решения суд так же принимает во внимание, что на момент рассмотрения данного спора судом заявитель Сажинова А.Н. не является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания незаконными действий начальника отдела УФМС России по Архангельской области в г. Северодвинске по осуществлению регистрации 23 апреля 2011 года гражданина М. в квартиру расположенную по адресу <адрес> без получения согласия собственника квартиры.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
жалобу Сажиновой Антонины Николаевны на действия начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Архангельской области в городе Северодвинске по осуществлению регистрации 23 апреля 2011 года гражданина М. в квартире <адрес> без получения согласия собственников квартиры оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий судья Сенчукова Т.С.