Дело № 2-3849-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Северодвинск 19 октября 2011 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Хмара Е.И.,
при секретаре Потеловой И.С.,
рассмотрев в помещении суда города Северодвинска в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гроса Сергея Анатольевича к администрации муниципального образования «Северодвинск» о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Грос С.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее по тексту администрация МО «Северодвинск) о предоставлении по договору социального найма жилого помещения равнозначного ранее занимаемому общей площадью не менее чем 21,4 кв.м, жилой площадью не менее чем 13,2 кв.м, отвечающего санитарным и техническим требованиям и нормам, находящимся в черте города Северодвинска.
В обоснование, требований указал, что зарегистрирован и проживает в комнате № № квартиры № № дома № № по <адрес> в <адрес>. Занимаемое им изолированное жилое помещение состоит из одной комнаты в шестикомнатной квартире, составляет 13,2 кв.м. жилой площади и 21,4 кв.м. общей площадью. Жилой дом № № по <адрес> в <адрес> по состоянию на 01 января 2008 года включен в реестр ветхого, аварийного, непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования «Северодвинск». На основании заключения Межведомственной комиссии от 28 декабря 2010 года жилой дом № № по <адрес> в <адрес> отнесен к категории непригодных для постоянного проживания (признан аварийным и подлежащим сносу). До сегодняшнего дня ответчиком вопрос по обеспечению его жильем не решен, состояние дома постоянно ухудшается. В связи с этим он вынужден проживать в помещении, которое по статусу не является жилым.
В судебном заседании истец Грос С.А. не участвовал, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.36).
Представитель администрации МО «Северодвинск» Хлусов В.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации МО «Северодвинск». В письменном отзыве в иске просил отказать, ссылаясь на то, что в декабре 2010 года межведомственной комиссией была проведена оценка жилых помещений – квартир № № дома № № по <адрес> в <адрес> на соответствие установленным требованиям. По результатам обследования, межведомственная комиссия приняла решение о признании жилого дома № № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время свободные жилые помещения, подлежащие распределению по договорам социального найма отсутствуют. Предоставление жилых помещений гражданам возможно при вводе в эксплуатацию новых жилых домов и при поступлении в казну муниципального образования «Северодвинск» выморочного имущества. Дом № № по <адрес> входит в муниципальную целевую программу «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Северодвинск» на 2009-2011годы», утвержденной постановлением Мэра Северодвинска от 12.12.2008 года № 251 (л.д. 28).
Представитель третьего лица на стороне ответчика Муниципального унитарного предприятия «Рассвет» (далее СМУП «Рассвет») в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 22).
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Грос С.А. по договору социального является нанимателем одной комнаты жилой площадью 13,2 кв.м., общей площадью 21,4 кв.м. в шестикомнатной квартире № № в <адрес> в <адрес>.
Дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое истцом по данным технического паспорта 1938 года постройки, последний капитальный ремонт проводился в 1976 году. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ физический износ здания составлял 46%: в том числе фундамент – 55%, наружные и внутренние стены, перегородки, полы, лестничные клетки, оконные и дверные блоки, крыльца – 45%, внутренние инженерные системы, перекрытия – 50%, крыша наружная и внутренняя отделка – 40%.
Постановлением мэра муниципального образования «Северодвинск» от 12.12.2008г. № 251 (в ред.постановления мэра Северодвинска от 15.10.2009г. № 272) «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Северодвинск» на 2009-2011 годы» дом № № по ул.<адрес> включен в реестр ветхого, аварийного, непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования «Северодвинск» (л.д.31-32).
На основании проведенного 28 декабря 2010 года обследования, жилой дом № № по <адрес> в <адрес> отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу, что подтверждается актом межведомственной комиссии от 28 декабря 2010 года № 45. Межведомственная комиссия в заключении от 28.12.2010г. приняла решение о признании многоквартирного дома № № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу ( л.д.33, 34-35).
Данные обстоятельства подтверждаются договором социального найма жилого помещения № 12197 от 22 сентября 2011 года, копией лицевого счета, выкопировкой из технического паспорта и экспликацией помещений квартиры № №, актом и заключением межведомственной комиссии, другими материалами дела и по существу не оспариваются ответчиком.
В силу ст. 15 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Пригодным для постоянного проживания жилым помещением признается жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
На основании частей 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно ст.57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Как установлено судом, дом, в котором занимает истец жилое помещение по договору социального найма, является аварийным и подлежащим сносу. Между тем, собственником дома другое жилое помещение по договору социального найма истцу не предоставлено.
Нарушение ответчиком условий договора найма жилого помещения дает истцу право требования устранения нарушений, в т.ч. и путем предоставления другого жилого помещения равноценного предусмотренному договором найма жилого помещения
В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в соответствии со ст.ст.56,57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд разрешает дело на основании представленных сторонами доказательств. Основывать решение на предположениях суд не имеет право.
Доказательств, как это предусмотрено ст.56 ГПК РФ, о реальных сроках расселения и предоставления другого жилого помещения истцу ответчиком суду не представлено.
Довод ответчика об отсутствии свободных жилых помещений, подлежащих распределению, и о возможности расселения граждан только при вводе в эксплуатацию новых жилых домов или при поступлении в казну муниципального образования «Северодвинск» выморочного имущества, являются необоснованными, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для отказа в удовлетворении требований истца, как не основанные на законе.
Поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с учетом требований статей 57, 89 Жилищного кодекса РФ, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, в виде комнаты жилой площадью не менее 13,2 кв.м., общей площадью не менее 21,4 кв.м. в квартире, состоящей не более чем из шести комнат.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Гроса Сергея Анатольевича к администрации муниципального образования «Северодвинск» о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Гросу Сергею Анатольевичу жилое помещение в виде комнаты по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее чем 21,4 кв.м., жилой площадью не менее чем 13,2 кв.м., в квартире, состоящей не более чем из шести жилых комнат, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение десяти дней.
Судья-председательствующий