Дело № 2-4231-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Северодвинск 25 ноября 2011 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Звягина И.В.,
при секретаре Рослик Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова ...., Назаровой ...., несовершеннолетних Назарова ...., Назарова .... в лице законного представителя Назарова Нуриддина Саидовича к государственному учреждению «Войсковая часть 13005» об оспаривании действий и обязании совершить юридические действия,
установил:
Назаров Н.С., Назарова П.С., несовершеннолетние ..... в лице законного представителя Назарова Н.С. обратились с иском к ГУ «Войсковая часть 13005» о признании незаконным отказа зарегистрировать их по месту жительства и обязании ответчика предоставить в регистрирующий орган документы для регистрации их по месту жительства по адресу: ..... Требования обоснованы тем, что они проживают в указанном жилом помещении по договору найма жилого помещения в общежитии, однако по представленным ответчиком в регистрирующий орган документам, они были зарегистрированы по месту пребывания, а не по месту жительства (л.д.11-12).
В судебном заседании истец Назаров Н.С., он же законный представитель несовершеннолетних ....., а также его представитель Иванова О.С.. действующая на основании доверенности (л.д.14), требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Истец Назарова П.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 54- 55).
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.52).
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что с 01 февраля 1996 года и по настоящее время истец работает в должности .... (л.д.15-16), начиная с 2000 года истец со своей семьей постоянно проживает в .... (л.д.42), .... года с истцом был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на время трудовых отношения с в/ч 40640 до 13 мая 2013 года, вместе с истцом в указанную комнату были вселены члены его семьи: жена Назарова П.С. и несовершеннолетние дети ..... (л.д.17,18,20-21). Данное жилое помещение располагается в общежитии, которое находится в оперативном управлении ответчика.
02 июня 2011 года истцы были зарегистрированы Отделом УФМС РФ по Архангельской области по месту пребывания в указанном жилом помещении сроком по 13 мая 2011 года (л.д.22-25).
07 июля 2011 года ответчик отказал истцам предоставить в регистрирующий орган документы для регистрации их в указанном жилом помещении по месту жительства по мотивам того, что жилое помещение, в котором проживают истцы, относится к специализированному жилищному фонду (л.д.26).
Указанные обстоятельства также подтверждаются объяснениями истца и его представителя, никем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона Закон РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, специализированные дома (в частности, общежитие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях.
Согласно п.1 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 (далее – Правила), регистрационный учет граждан устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии с п.3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Согласно п.4 Правил ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.
В соответствии с п.17 Правил должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
В дальнейшем регистрация осуществляется органами регистрационного учета Федеральной миграционной службы России.
Из содержания п.3 Правил следует, что регистрация по месту жительства производится, если гражданин постоянно проживает в жилом помещении в общежитии на условиях договора найма специализированного жилого помещения (ст.ст.92, 100 Жилищного кодекса РФ).
Поскольку истцы проживают в указанном помещении на условиях найма жилого помещения в общежитии, они вправе быть зарегистрированы в нем по месту жительства.
Ответчик является юридическим лицом, владеет спорным жилым помещением на праве оперативного управления и осуществляет в отношении него от имени собственника полномочия по контролю за его использованием и сохранностью, то есть является лицом, ответственным за регистрацию в спорном жилье с позиции п. 3 Правил и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию
В связи с изложенным отказ ответчика в удовлетворении заявления истца об оформлении регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении нельзя признать законным.
Учитывая, что ответчик самостоятельно регистрацию не производит, а, как лицо, ответственное за регистрацию, не обращается в органы УФМС с пакетом документов для регистрации истца по месту жительства, суд в целях восстановления прав истцов полагает обязать ответчика представить в территориальный отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Архангельской области необходимые документы для регистрации истцов по месту жительства по адресу: .... .....
Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве, основаны на неверном толкования материального и процессуального права и не могут являться основанием для отказа в иске.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Назарова ...., Назаровой ...., несовершеннолетних .... в лице законного представителя Назарова .... к государственному учреждению «Войсковая часть 13005» об оспаривании действий и обязании совершить юридические действия удовлетворить.
Признать незаконным отказ государственного учреждения «Войсковая часть 13005» в оформлении регистрации Назарова ...., Назаровой .... ...., несовершеннолетних .... по месту жительства по адресу: Архангельская область, город .....
Обязать государственное учреждение «Войсковая часть 13005» представить в территориальный отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Архангельской области необходимые документы для регистрации Назарова ...., Назаровой ...., несовершеннолетних .... .... по месту жительства по адресу: .....
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - председательствующий Звягин И.В.