о назначении пенсии

Дело № 2-4080-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2011 года г. Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Юренского А.Н.,

при секретаре Федорцовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суслоновой Натальи Анатольевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Суслонова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске (далее – ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В обоснование иска указала, что 22 октября 2009 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии. Однако, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске от 27 января 2010 г. № 3/36 ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, определенного подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.

В связи с чем, истец считает решение ответчика об отказе в назначении пенсии необоснованным и незаконным и подлежащим зачету в стаж лечебной деятельности период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 06.10.1992 по 14.11.1994 г., что календарно составляет 2 года 1 месяц 9 дней - в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев, а также зачесть в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 22.11.1991 г. по 05.10.1992 г, что календарно составляет 10 месяцев 14 дней.

На основании изложенного истец просит суд: признать недействительным решение ГУ – УПФ РФ по г. Северодвинску от 27.01.2010г. № 3/36 об отказе в досрочном назначении пенсии по старости; признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 11.11.2009г., как осуществляющей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста; обязать ГУ – УПФ РФ по г. Северодвинску назначить истцу пенсию по старости досрочно с 11.11.2009г. в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; взыскать с ответчика судебные расходы.

Истец Суслонова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в судебное заседание своего представителя.

Представитель истца Виноградова Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске Шохин Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать (л.д. 28).

Представитель третьего лица - филиала № 2 ФГУ «1469 ВМКГ СФ», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном отзыве на исковое заявление, просил иск удовлетворить при наличии соответствующих правовых оснований, предусмотренных законом (л.д. 58).

Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, данные в предыдущих судебных заседаниях, представителя истца Виноградовой Т.Н., изучив материалы дела в совокупности с представленными сторонами доказательствами, в том числе с материалами пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Судом сторонам в соответствии со ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец Суслонова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ, 22 октября 2009 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д. 36-37).

Решением ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске № 3/36 от 27 января 2010 года истцу было отказано в назначении пенсии по мотивам отсутствия стажа работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, при этом ответчик счел подтвержденным наличие у истца страхового стажа – 20 лет 1 месяц 8 дней и специального стажа – 26 лет 03 месяца 29 дней (л.д. 30-35).

Управлением Пенсионного фонда РФ учтены в специальный стаж работы следующие периоды работы:

- с 12.08.1989г. по 09.10.1989г. - 1 месяц 28 дней (календарно) в должности палатной медсестры в Детском санатории «Вознесенье» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата;

- с 12.10.1989г. по 17.07.1990г. - 1 год 1 месяц 24 дня (1 год за 1 год и 6 месяцев) - в должности медсестры палатной хирургического отделения стационара МУЗ «Северодвинская городская детская клиническая больница»;

- с 31.07.1990г. по 21.11.1991г. - 1 год 11 месяцев 16 дней (1 год за 1 год им 6 месяцев) - в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии в ФГУ «1483 Военно-морской госпиталь СФ»;

- с 22.11.1991г. по 05.10.1992г. - 10 месяцев 14 дней (календарно) - декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;

- с 15.11.1994г. по 22 10.2009г. - 22 года 2 месяца 7 дней (1 год за 1 год и 6 месяцев) - в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии в ФГУ «1483 Военно-морской госпиталь СФ».

Из периода работы с 15.11.1994г. по 22.10.2009г. ответчиком ГУ УПФ РФ по г. Северодвинску исключены отпуска без сохранения заработной платы 22+15 дней, использованные дни без сохранения заработной платы для проезда к месту отдыха 11 дней и больничный лист без оплаты 4 дня - всего 1 месяц 22 дня. С исключением данных периодов из льготного стажа истец согласна, в связи с чем, данное обстоятельство суд признает установленным.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, данными в предыдущих судебных заседаниях, и его представителя Виноградовой Т.Н., материалами пенсионного дела (л.д. 28-56), а также другими материалами гражданского дела, в том числе: копией трудовой книжки истца (л.д. 11-14), свидетельством о рождении ребенка (л.д. 15), сторонами не оспариваются и сомнения у суда не вызывают, в связи с чем, суд полагает данные обстоятельства установленными.

С зачетом периода в специальный стаж с 22.11.1991 по 05.10.1992 - 10 месяцев 14 дней календарно, а не 1 год за 1 год и 6 месяцев (что составит 1 год 3 месяца 21 день), а также не включением ответчиком периода с 06.10.1992г. по 14.11.1994г. - (2 года 1 месяц 9 дней календарно) 3 года 1 месяц 28 дней, как 1 год за 1 год и 6 месяцев - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3 лет в специальный стаж работы в связи с осуществлением лечебной деятельности, истец не согласна, считая решение пенсионного фонда неправомерным.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона, право на досрочное назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 1 ст. 19 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 Закона). Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления (п. 5 ст. 19 Закона).

Вследствие этого обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

При досрочном назначении пенсии по старости по указанным выше основаниям, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066.

В соответствии с вышеуказанным Списком, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (далее - Правила) в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, ответчиком был учтен истцу специальный трудовой стаж - 26 лет 3 месяца 29 дней, что истцом и его представителем не оспаривается.

В тоже время, доводы ответчика, изложенные в решение пенсионного фонда от 27.01.2010г. № 3/36 и в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 3/36 от 27.01.2010г. (л.д. 30, 31-33), об отсутствии законных оснований для включения в специальный трудовой стаж периодов нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в период 06 октября 1992 г. по 14 ноября 1994 г., в том числе в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев, а также включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком за период с 22 ноября 1991 года по 05 октября 1992 года в льготном исчислении, а не календарно, суд находит необоснованными и неправомерными.

Согласно п. 4 Правил, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, утвержденных Постановлением № 781, а также пунктом 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной работой, утвержденных Постановлением № 1066, предусмотрены случаи применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

Вышеуказанными Правилами утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

С соответствии с данным Перечнем, указанный льготный порядок подсчета стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрен медицинским сестрам-анестезистам отделения (группы, палаты, выездной бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц и госпиталей всех наименований.

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (пункт 2 Постановления № 464) при исчислении специального трудового стажа среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывался за один год и шесть месяцев, а один год работы в сельской местности за один год и 3 месяца (подпункт «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, утвержденных Постановлением № 781).

Как видно из материалов дела и установлено судом Суслонова Н.А. с 12.08.1989г. по 09.10.1989г. работала в должности палатной медсестры в Детском санатории «Вознесенье» для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата. С 12.10.1989г. по 17.07.1990г. в должности медсестры палатной хирургического отделения стационара МУЗ «Северодвинская городская детская клиническая больница», а с 31.07.1990 года по настоящее время работает в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии в ФГУ «1483 Военно-морской госпиталь СФ, что подтверждается трудовой книжкой, справкой, уточняющей особый характер работы для назначения льготной пенсии, материалами отказного пенсионного дела (л.д. 38-43, 44-46).

Возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости и льготного порядка исчисления стажа законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности по должности медицинской сестры-анестезиста отделения (группы, палаты, выездной бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц и госпиталей. При этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно-профилактических учреждений и их подразделений.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, не было оспорено сторонами, истец, в периоды работы в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии в ФГУ «1483 Военно-морской госпиталь СФ» находилась в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и трех лет, а именно:

- с 22.11.1991 г. по 05.10.1992 г. в количестве 10 месяцев 14 дней;

- с 06.10.1992 г. по 26.09.1993 г. в количестве 11 месяцев 21 день;

- с 27.09.1993 г. по 14.11.1994 г. в количестве 1 год 1 месяц 18 дней.

Данные обстоятельства подтверждаются личной карточкой Суслоновой Н.А. представленной филиалом № 2 ФГУ «1469 Военно-морской госпиталь Северного флота» (л.д. 60-67), приказами, изложенными в справке работодателя (л.д. 68-69), трудовой книжкой истца (л.д. 38-43). За время нахождения в отпуске по уходу за ребенком за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, кроме того производились пенсионные отчисления (л.д. 48-52).

В специальный стаж Суслоновой Н.А. не были включены в льготном исчислении периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком: с 22.11.1991 г. по 05.10.1992 г., как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (1 год 3 месяца 21 день); не были включены в специальный стаж, в том числе в льготном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 06.10.1992 г. по 14.11.1994 г. (3 года 1 мес.28 дней).

Периоды дородового и послеродового отпусков являются периодами временной нетрудоспособности и, согласно условиям пункта 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 21 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516), они подлежат включению в специальный стаж. Так как, предшествующий период работы должен исчисляться в полуторном размере, то и периоды временной нетрудоспособности должны исчисляться в таком же порядке.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года № 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался с 28 марта 1992 года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 28 марта 1992 года по 14 ноября 1994 года подлежит включению в специальный стаж работы.

Из смысла пункта 7 Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» следует, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время отпуска по уходу за ребенком учитывается в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях от 24.05.2001 № 8-П, от 29.01.2004 № 2-П указал на то, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений, в том числе порядка назначения и исчисления трудовых пенсий, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Суд считает обоснованными доводы истца о том, что периоды дородового и послеродового отпуска, отпуска по уходу за ребенком (предоставленного до 6 октября 1992 года), подлежат исчислению в льготном порядке в связи со следующим.

Периоды дородового и послеродового отпуска являются периодами временной нетрудоспособности и, согласно условиям п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516), они подлежат включению в специальный стаж. Так как предшествующий период работы должен исчисляться в льготном порядке, то и периоды временной нетрудоспособности должны исчисляться в таком же порядке.

Из смысла пункта 7 постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» следует, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время отпуска по уходу за ребенком учитывается в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска (за 1 год работы – 1 год и 6 месяца).

С учетом изложенного и представленных со стороны истца доказательств следует, что период нахождения Суслоновой Н.А. в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 14.11.1994г., что составляет 2 года 1 месяц 9 дней календарно и 3 года 1 месяц 28 дней в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев, подлежит включению в специальный стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости истцу. Также, период декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком с 22.11.1991г. по 05.10.1992г., включенный пенсионным фондом в стаж для назначения трудовой пенсии по старости, подлежит включению в специальный стаж не в календарном, а в исчислении 1 года за 1 год 6 месяцев, что составит – 1 год 3 месяца 21 день.

На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии (23.10.2009г.), пенсионный фондом был учтен для назначения досрочной трудовой пенсии специальный стаж – 26 лет 3 месяца 29 дней. Включая в специальный стаж время нахождения истца в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, в льготном порядке (1 год за 1 год 6 месяцев), то подлежит включению также – 3 года 9 месяцев 5 дней (3 года 1 месяц 28 дней – за период с 06.10.1992г. по 14.11.1994г. в исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев; 5 месяцев 7 дней – это льготное исчисление декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком в период с 22.11.1991г. по 05.10.1992г., включенный пенсионным фондом в календарном исчислении, как 10 месяцев 14 дней). Таким образом, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (23.10.2009г.) специальный стаж Суслоновой Н.А. составлял – 29 лет 11 месяцев 4 дня.

В силу ст. 19 Закона РФ № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из представленной в материалы дела справки филиала № 2 ФГУ «1469 ВМКГ СФ» видно, что Суслонова Н.А. с 31.07.1990 г. по настоящее время работает в должности медсетры-анестезиста отделения анестезиологии реанимации и интенсивной терапии госпиталя. В связи с чем, истец просит признать за ней право и назначить ей пенсию по старости досрочно с 11 ноября 2009 года, что суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с тем, что решение № 3/36 по заявлению истца от 23 октября 2009 года о назначении пенсии принято пенсионным фондом 27 января 2010 года, то суд находит данное решение незаконным, поскольку, на момент принятия пенсионным фондом решения, у истца имелось право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком - ГУ УПФ РФ доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства суду не представлено.

На основании изложенного исковые требования истца Суслоновой Н.А. к ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске о признании недействительным решение ГУ – УПФ РФ по г. Северодвинску от 27.01.2010г. № 3/36 об отказе в досрочном назначении пенсии по старости; признании за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 11.11.2009г., как осуществляющей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста; обязать ГУ – УПФ РФ по г. Северодвинску назначить истцу пенсию по старости досрочно с 11.11.2009г. в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, удовлетворяя исковые требования истца, одновременно взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере – 200 руб., в соответствии с пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Суслоновой Натальи Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать недействительным решение комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске № 3/36 от 27.01.2010 года в части отказа Суслоновой Наталье Анатольевне в досрочном назначении трудовой пенсии.

Признать за Суслоновой Натальей Анатольевной право на досрочное назначение трудовой пенсии с 11 ноября 2009 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске назначить Суслоновой Наталье Анатольевне трудовую пенсию по старости досрочно с 11 ноября 2009 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске в пользу Суслоновой Натальи Анатольевны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья-председательствующий А.Н. Юренский