Копия
Дело № 2-4195-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2011 года г. Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Юренского А.Н.,
при секретаре Федорцовой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Завьялова Юрия Леонидовича о признании незаконными бездействия в исполнении решений суда руководителя и подчиненных судебных приставов Отдела судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области,
установил:
Завьялов Ю.Л. обратился в суд с заявлением о признании незаконными бездействия в исполнении решений суда, в частности бездействие руководителя Мальцева Д.С. и подчиненных судебных приставов Кисловой Е.А. и Дьячок К.В. Отдела судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области.
В обоснование своих доводов заявитель указал, что на основании решения суда от 17.05.2010 года по уголовному делу № 1-167/10 в его пользу взыскано с Сигова И.Н. <данные изъяты> и выдан исполнительный лист ВС № 010577988 от 23.03.2011г. по которому было возбуждено исполнительное производство № 22906/11/26/29 от 25.03.2011г. (судебный пристав Дьячок К.В.) по которому никаких действий не производится.
На основании решения суда от 09.06.2011г. по делу № 2-2015-11 в пользу заявителя взыскано за ДТП с Сигова И.Н. <данные изъяты>. и выдан исполнительный лист ВС № 010580174 от 09.06.2011г. и было возбуждено исполнительное производство № 59848/11/26/29 от 11.08.2011г. (судебный пристав Кислова) по которому никаких действий не производится.
В связи с чем, заявитель подал жалобу 09.08.2011г. руководителю ОСП по г. Северодвинску Мальцеву Д.С. и просил письменно сообщить, что выполнено по исполнительным производствам. Ответа на свою жалобу заявитель не получил.
Одновременно, заявитель подал жалобу на бездействие судебных приставов в Управление ФССП по АО и НАО и получил от Управления уведомление, согласно которому начальнику ОСП по г. Северодвинску Мальцеву Д.С. было предписано дать ответ в срок до 06.09.2011г. Однако, до настоящего времени ответа не последовало.
По мнению заявителя, руководитель ОСП по г. Северодвинску Мальцев Д.С. и судебные приставы исполнители Кислова Е.А. и Дьячок К.В. не проводят действия, предусмотренные Законом «Об исполнительном производстве» и предусмотренные постановлениями об исполнительном производстве для взыскания суммы долга с Сигова И.Н.
На основании изложенного, заявитель Завьялов Ю.Л. просит суд признать бездействие руководителя ОСП по г. Северодвинску Управления ФССП по АО и НАО Мальцева Д.С. и подчиненных судебных приставов-исполнителей Кисловой Е.А. и Дьячок К.В., незаконными и обязать устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании Заявьялов Ю.Л. свои требования подержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно уточнив, что считает бездействие судебных приставов ОСП по г. Северодвинску незаконными, поскольку, до настоящего времени он не получил взысканные судебными актами денежные суммы с должника. Также, заявителем было конкретизировано бездействие руководителя ОСП по г. Северодвинску Мальцева Д.С., которое выражается в том, что данным должностным лицом не был дан ответ заявителю на его жалобу, поданную 09.08.2011г.
Судебный пристав-исполнитель Лохова И.В., действуя в интересах ОСП по г. Северодвинску, в судебном заседании возражала против требований заявителя, указав, что судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Северодвинску были совершены все действия, предусмотренные Законом «Об исполнительном производстве», в том числе: запрошены сведения в различные организации и учреждения о наличии у должника Сигова И.Н. денежных средств на счетах в банках, наличия недвижимого имущества, транспортных средств, наличия у должника места работы. Кроме того, на должника наложен запрет на выезд за пределы Российской Федерации, был произведен выход по месту жительств должника для выяснения вопроса о наличии у него какого-либо имущества, на которое может быть наложен арест. Со стороны старшего судебного пристава ОСП по г. Северодвинску Мальцева Д.С. был дан ответ на жалобу заявителя 31.08.2011г., что подтверждается материалами исполнительного производства. В ноябре 2011 года судебным приставом-исполнителем было установлено место работы должника Сигова И.Н., в связи с чем, было обращено взыскание на заработную плату должника по месту его работы.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела в совокупности с представленными сторонами доказательствами, суд пришел к следующему выводу.
На основании ст. 30, 34 Закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
Судом установлено, что 25 марта 2011 года в ОСП по г. Северодвинску поступил на исполнение исполнительный лист T70; ВС 010577988 о взыскании с Сигова И.Н. в пользу Завьялова Ю.Л. – <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителя Дячок К.В. 25.03.2011 года было возбуждено исполнительное производство № 22906/11/26/29, в котором установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение 5 дней. Кроме того, должнику разъяснены последствия неисполнения требований исполнительного документа.
10 августа 2011 года от взыскателя Завьялова Ю.Л. в ОСП по г. Северодвинску поступила жалоба, которой он просил сообщить какие исполнительные действия выполнены по исполнительному производству № 22906/11/26/29 от 25.03.2011г., сообщив дополнительно, что 09.08.2011г. в ОСП по г. Северодвинску дополнительно поступил исполнительный лист ВС № 010580174 по гражданскому делу « 2-2015-11 на сумму – <данные изъяты> по которому должником также является Сигов И.Н. Дополнительно, взыскатель указанную жалобу направил в Управление ФССП по АО и НАО, которая для ответа была списана по подведомственности в ОСП по г. Северодвинску (л.д. 84-86).
Из материалов исполнительного производства следует, что начальником ОСП по г. Северодвинску Мальцевым Д.С. на указанную жалобу был дан ответ 31 августа 2011 года, что подтверждается письмом № 26/26-81сп/59395, 63136/11/26/29 (л.д. 87).
Таким образом, со стороны начальника ОСП по г. Северодвинску Мальцева Д.С. был дан ответ на жалобу заявителя Завьялова Ю.Л. в сроки, предусмотренные Федеральным законом РФ № 59-Фз от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
11 августа 2011 года в ОСП по г. Северодвинску от взыскателя Завьялова Ю.Л. поступил исполнительный лист T70; ВС 010580174 по гражданскому делу № 2-2015-11 о взыскании с Сигова И.Н. в пользу Заявьялова Ю.Л. в общей сумме – 652 962,28 руб. в этот же день судебным приставом-исполнителем Кисловой Е.А. было возбуждено исполнительное производство № 59848/11/26/29 и вынесено постановление об объединении исполнительных производств № 59848/11/26/29 и № 22906/11/26/29, в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного номера № 22906/11/26/29/СД.
Как следует из материалов исполнительного производства (л.д. 30-58, 67-98), судебные приставы-исполнители, в соответствии со ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве», в день возбуждения исполнительного производства № 22906/11/26/29 и сводного исполнительного производства № 22906/11/26/29/СД, с целью установления места нахождения и имущества должника, направил запросы в Информационный центр при УВД Архангельской области, в банковские учреждения города Северодвинска о наличии счетов, открытых на имя должника, в Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о наличии недвижимого имущества должника, в ОГИБДД УВД г. Северодвинска Архангельской области о наличии зарегистрированных транспортных средств на имя должника, в ИФНС РФ по г. Северодвинску выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в Отделение Пенсионного фонда по Архангельской области и Архангельский областной фонд обязательного медицинского страхования о наличии сведений о месте работы должника, а также сведения о регистрации по месту жительства и о Российских паспортах в Паспортно-визовую службу.
От всех организаций и учреждений поступили сведения об отсутствии у должника какого-либо недвижимого имущества, транспортных средств, денежных средств на счетах в банках, а также места работы.
Кроме того, самим взыскателем Завьяловым Ю.Л. при направлении исполнительного листа от 09.06.2011г. по гражданскому делу № 2-2015-11 в ОСП по г. Северодвинску, была предоставлена дополнительная информация в отношении должника Сигова И.Н. с указанием адреса регистрации и фактического проживания должника. Кроме того, взыскателем в данной информации было указано, что должник Сигов И.Н. не работает, не учится, находится на иждивении матери и даны данные о родителях должника, месте их проживания и работы, контактные телефоны (л.д. 35).
29 августа 2011 года должник обратился в ОСП по г. Северодвинску с заявлением, в котором указал, что постоянного дохода не имеет и обязуется ежемесячно гасить задолженность по исполнительным производствам (л.д. 88), предоставив судебному приставу-исполнителю квитанцию о внесении в пользу взыскателя Завьялова Ю.Л. денежной суммы в размере 500 руб. (л.д. 89).
Получив сведения об отсутствии у должника места работы, отсутствия недвижимого имущества, транспортных средств, денежных средств на счетах в банке, отсутствия у должника статуса индивидуального предпринимателя и т.п., судебный пристав-исполнитель 30 августа 2011 года вынес постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев в отношении должника.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель выходил по месту жительства должника 08 ноября 2011 года по адресу: город Северодвинск, <адрес>, который был указан взыскателем в дополнительной информации при направлении исполнительного листа по гражданскому делу № 2-2015-11, где не было обнаружено имущества подлежащего описи или аресту.
Из объяснений судебного пристава-исполнителя следует, что в указанной квартире должник проживает с матерью. Какое-либо имущество, которое можно реализовать, в квартире отсутствует. Домашний компьютер, на который указывал взыскатель, принадлежит матери должника – Сиговой О.А., что было подтверждено документами на покупку данного компьютера (л.д. 95-96). Кроме того, компьютер был приобретен в 2004 году и сильно устарел.
09 ноября 2011 года от должника Сигова И.Н. в ОСП по г. Северодвинску поступила квитанция о перечислении в пользу взыскателя Завьялова Ю.Л. денежной суммы – 500 руб. (л.д. 93).
09 ноября 2011 года судебным приставом-исполнителем было вручено требование должнику Сигову И.Н. в срок до 14 ноября 2011 года предоставить сведения о своих правах на имущество, о месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства и предоставить квитанцию об уплате задолженности. Одновременно, должник был предупрежден об административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившегося в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, предоставлении недостоверных сведений о своих правах на имущество и т.п.
Во исполнение требования судебного пристава-исполнителя должник Сигов И.Н. предоставил в ОСП по г. Северодвинску справку, подтверждающую, что в настоящее время он работает у ИП Исакова Е.Э. в должности продавца-консультанта (л.д. 97).
В связи с поступавшими сведениями о месте работы должника, судебный пристав-исполнитель 17 ноября 2011 года вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату должника по месту работы Сигова И.Н. ИП Исакову Е.Э. в размере 50% и направил для исполнения индивидуальному предпринимателю.
В соответствии со ст. 68, 69 Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Суд находит, что судебный пристав-исполнитель принял меры по исполнению требований исполнительных документов в соответствии с вышеуказанными нормами Закона «Об исполнительном производстве».
Взыскатель, указывая на бездействие судебных приставов-исполнителей, не указал, какие именно действия не совершили судебные приставы-исполнители и какие меры не приняли по исполнению требований исполнительных листов.
Суд считает необоснованным утверждение заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем не принимались достаточные меры, не смотря на наличие информации, необходимой и достаточной для исполнения требований исполнительных документов, поскольку это опровергается представленными суду материалами исполнительного производства и объяснениями судебного пристава-исполнителя.
Из вышеизложенного, суд находит требования заявителя Завьялова Ю.Л. о признании незаконными бездействия в исполнений решений суда, в частности бездействие руководителя Мальцева Д.С. и подчиненных судебных приставов Кисловой Е.А. и Дьячок К.В. Отдела судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области, не подлежащимт удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявления Завьялова Юрия Леонидовича о признании незаконными бездействия в исполнении решений суда руководителя и подчиненных судебных приставов Отдела судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья-председательствующий подпись
Копия верна
Судья Северодвинского городского суда А.Н. Юренский