о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий



Дело № 2-3005-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2011 года г. Северодвинск

    

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Юренского А.Н.,

при секретаре Федорцовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Селютина Максима Ивановича к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о признании и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения,

установил:

истец Селютин М.И. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Северодвинск» с требованиями о признании и постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указал, он является ветераном Великой Отечественной Войны (далее по тексту – ВОВ) и зарегистрирован в г. Северодвинске по адресу: ул. Юбилейная,

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями от 21 декабря 2009 года). Внесёнными в закон изменениями установлено право на обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, за счёт средств федерального бюджета, независимо от даты постановки на учёт данной категории граждан.

В связи с этим Селютин М.И. 21.01.2010 г. обратился с заявлением в Администрацию Муниципального Образования г. Северодвинска о признании меня нуждающимся в жилом помещении и предоставить мне жилое помещение по договору социального найма как ветерану Великой Отечественной Войны. Однако, 25.01.2010 г. получил ответ на свое заявление от первого заместителя главы администрации по городскому хозяйству г. Северодвинска, который пояснил, что по учетной норме Селютин М.И. жильем обеспечен, поэтому не может быть отнесен к гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, отказав, таким образом, в постановке на учет как ветерана Великой отечественной войны нуждающегося в жилом помещении, чем нарушил права и законные интересы на получение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями от 21 декабря 2009 года).

Сам факт наличия регистрации по адресу г.Северодвинск, ул. Юбилейная, , по мнению истца, не означает, что он не относится к категории лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Истец считает, что в соответствии с порядком установленным п. 3 ст. 49, ч. 2 ст. 59 Жилищного кодекса РФ, а также в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями от 21 декабря 2009 года) и Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» жильем обеспечиваются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, он должен быть признан и поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, и ему должно быть предоставлено жилое помещение.

На основании изложенного истец просит суд обязать Администрацию МО «Северодвинск» признать его – Селютина М.И. нуждающимся и поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставить ему жилое помещение в соответствии с порядком, установленным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов».

Истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца Бекаров М.У., действующий на основании доверенности (л.д. 18) в судебном заседании исковые требования истца подержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации МО «Северодвинск» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела в совокупности с представленными сторонами доказательствами, суд пришел к следующему выводу.

Согласно Указа Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» и Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями), в частности статьей 15 указанного Закона, право на улучшении жилищных условий, а, соответственно, право на постановку на учет на улучшение жилищных условий, имеют право участники ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Селютин М.И., 27 декабря 1914 года рождения, являясь ветераном ВОВ, зарегистрирован и имеет право пользования жилого помещения по адресу: г. Северодвинск, ул. Юбилейная, дом .

Указанная квартира находится в собственности Селютина Андрея Валерьевича, который в указанной квартире не зарегистрирован и приходится внуком истцу.

Доводы заявителя о том, что поскольку, он не является собственником указанной квартиры, а также не является нанимателем указанной жилой площади по социальному найму и не относится к членам семьи внука Селютина А.В., то он относится к категории лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, суд находит надуманными и необоснованными.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственник указанной квартиры Селютин А.В. в данной квартире длительное время не проживает. Истец Селютин М.И. добровольно выехал из указанной квартиры и проживает в другом месте в г. Северодвинске. Каких-либо препятствий в проживании со стороны собственника квартиры истцу не чинятся. Из заявления Селютина М.И. о регистрации (прописки) по указанному адресу следует, что истец зарегистрирован в данной квартире постоянно в качестве члена семьи собственника квартиры и с его согласия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В то же время, в силу части 4 статьи 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно решения муниципального совета Северодвинска № 18 от 26 мая 2005 года «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения», учетная норма жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма установлена в размере 12 квадратных метров общей площади на одного человека.

Квартира по ул. Юбилейной в г. Северодвинске, в которой зарегистрирован истец и имеет право проживание в ней, имеет общую площадь – 42,1 кв.м. и жилую площадь – 24,1 кв.м.

Следовательно, истец Селютин М.И. обеспечен по норме жилого помещения.

Кроме того, в соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Истец Селютин М.И. самостоятельно с заявлением о признании его нуждающегося в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с предоставлением необходимых документов, в Администрацию МО «Северодвинск» не обращался.

В связи с вышеизложенным следует, что оснований для признания и постановки истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных усвлоий не имеется.

Поскольку, Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» и Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) предписывается предоставление жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны, нуждающимся в жилых помещениях, к которым Селютин М.И. не относится, то, соответственно, не подлежат удовлетворению требования истца о предоставлении ему жилого помещения в соответствии с порядком, установленным Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008г.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца Селютина М.И. о понуждении Администрацию МО «Северодвинск» признать его нуждающимся и поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставить ему жилое помещение в соответствии с порядком, установленным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов», удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Селютина Максима Ивановича к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о признании и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья-председательствующий А.Н. Юренский