Дело № 2 – 3364-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 14 ноября 2011 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Ножниной Е.К.,
при секретаре Ермолиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова Александра Егоровича, Гавриловой Людмилы Валентиновны к Федеральному государственному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Гаврилов А.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Архангельская квартирно-эксплуатационная часть 605 КЭО 6 Армии ВВС и ПВО МО РФ» (далее Архангельская КЭЧ) о признании права собственности на жилое помещение - квартиру <адрес> в порядке приватизации. В дальнейшем, в дело вступила соистец Гаврилова Л.В., а также, по ходатайству истцов, был заменен ответчик на ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в связи с реорганизацией Архангельской КЭЧ. Истцы просят признать за ними право собственности, за каждым по <данные изъяты> доли, в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру <адрес> порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указали, что на основании ордера и договора найма составом семьи из двух человек, занимают трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и имеют право на приватизацию жилого помещения в свою собственность. Согласно выписке из реестра федерального имущества правообладателем квартиры являлась Архангельская КЭЧ, реорганизованная в дальнейшем, в ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. При обращении к Архангельской КЭЧ с просьбой оформить договор приватизации квартиры, было получено согласие начальника Архангельской КЭЧ на приватизацию квартиры, однако договор о безвозмездной передаче квартиры в их собственность оформлен не был. Считают, что нарушено их право на приватизацию жилого помещения.
В судебное заседание истцы не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.
Представитель истцов Захаров П.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, в представленном отзыве указал, что с иском не согласен, поскольку в настоящий момент спорная квартира за ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» на праве оперативного управления не закреплена, ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» не наделено полномочиями по распоряжению данным имуществом.
Представитель третьего лица Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке.
Представитель третьего лица войсковой части 92485 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил дело рассмотреть при данной явке.
Выслушав объяснения представителя истцов, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, представленными доказательствами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1(с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Следовательно, при наличии условий, перечисленных в названной норме права, граждане Российской Федерации могут получить в собственность занимаемые жилые помещения. При этом помещения приобретаются в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом установлено, что истцы занимают жилое помещение - трехкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Вселились в указанное жилое помещение на основании ордера № № выданного на основании постановления мэра г. Северодвинска №5-142 от 28 ноября 1991 года ( л.д. 27 ).
Указанное жилое помещение, согласно выписке из реестра федерального имущества, является федеральной собственностью Министерства обороны РФ, находилось в оперативном управлении Архангельской КЭЧ (л.д.11,49,50,77). 01 сентября 2011 года Архангельская КЭЧ была снята с учета в налоговом органе на территории Российской Федерации в связи с прекращением деятельности путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д.84,117-125).
С требованием о бесплатной передаче занимаемого жилого помещения в собственность истцы обращались к Архангельской КЭЧ в июле 2009 года.
Ранее право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда, истцы не использовали.
Согласно имеющихся в материалах делах ордера, кадастрового паспорта, паспорта, поквартирной карточки, справки домоуправления, занимаемое истцами жилое помещение не включено в состав служебного, используется на условиях социального найма, вследствие чего в перечень оснований, допускающих ограничение в приватизации, не относится.
Командование войсковой части 92485 дало согласие истцам на приватизацию жилого помещения.
Архангельская КЭЧ, не оспаривая право истцов на приватизацию, в оформлении договора на бесплатную передачу квартиры в собственность в порядке приватизации истцам отказала.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истцов, отзывом Архангельской КЭЧ, договором социального найма, кадастровым паспортом помещения, другими материалами дела и по существу не оспариваются ответчиком.
По общему правилу, предусмотренному ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается.
Однако передача в собственность гражданину жилого помещения с оформлением договора приватизации обязательна для лиц, указанных в статьях 6, 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В силу статьи 6 названного Закона, до 1 марта 2010г., передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как установлено по делу, жилое помещение, занимаемое истцом, находится в ведомственном жилищном фонде, переданном в оперативное управление учреждению Министерства обороны РФ Архангельской КЭЧ, которая реорганизована в форме присоединения к ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
Согласно ч.2 ст. 58 ГК РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
В силу ч.1 ст.59 ГК РФ, передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
Статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гарантировано право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При соблюдении вышеперечисленных условий, гражданин не может быть лишен права на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку Закон предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Иное означало бы нарушение ст. 35 Конституции РФ о праве каждого иметь имущество в собственности и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче в собственность занимаемых жилых помещений в домах государственного жилищного фонда по договору найма, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
С учетом изложенного, доводы ответчика ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о том, что в настоящий момент спорная квартира за ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на праве оперативного управления не закреплена, ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не наделено полномочиями по распоряжению данным имуществом, суд считает несостоятельными.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Признанное в судебном порядке право собственности на указанные жилые помещения подлежит регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
При изложенных обстоятельствах, требования истцов о признании за каждым из них права собственности, по <данные изъяты> доли за каждым, в праве общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку положения норм федерального законодательства об условиях приватизации ими соблюдены, и не ограничивают их право на приобретение жилья в собственность.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Гаврилова Александра Егоровича, Гавриловой Людмилы Валентиновны к Федеральному государственному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Гавриловым Александром Егоровичем в порядке приватизации право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – трехкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный номер №
Признать за Гавриловой Людмилой Валентиновной в порядке приватизации право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – трехкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный номер №
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.К. Ножнина