Дело № 2-4592-11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2011 года г. Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Лопатина А.К.,
при секретаре Охаловой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску Голубевой Ю.А. к администрации Муниципального образования Северодвинск о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
установил:
Голубева Ю.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Северодвинск о предоставлении ей на состав семьи – 3 человека (с учетом матери Голубевой Г.И. и дочери Г.Р.В.) по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, состоящего из двух комнат, жилой площадью не менее 26,1 кв. м., общей площадью не менее 41,2 кв. м. в квартире, состоящей не более чем из шести комнат, равнозначное ранее занимаемому, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску. В обоснование требований указано, что заключением межведомственной комиссии от 1999 года спорный дом признан непригодным для проживания. Истец и члены ее семьи Голубева Г.И. и Г.Р.В. имеют право пользования по договору социального найма двумя комнатами квартиры <адрес>, общей площадью 41,2 кв.м., жилой площадью 26,1 кв. м. До настоящего времени администрацией Северодвинска не предоставлено иного жилого помещения по договору социального найма Голубевой Ю.А., что существенно нарушает ее права и права членов ее семьи на проживание в пригодных условиях, отвечающих санитарным и техническим нормам и правилам.
Истец Голубева Ю.А., третье лицо на стороне истца Голубева Г.И. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Муниципального образования Северодвинск представил заявление о несогласии с иском и рассмотрении дела в его отсутствие.
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено при данной явке.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 84 п. 1 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 89 ч. 1 и 2 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В ходе судебного заседания нашло подтверждение, что истец Голубева Ю.А. по договору социального найма жилого помещения занимает составом семьи – 3 человека (с учетом матери Голубевой Г.И. и дочери Г.Р.В.) жилое помещение в виде двух комнат в шестикомнатной коммунальной квартире жилой площадью 26,1 кв.м., общей площадью 41,2 кв.м., расположенное в деревянном доме по адресу: <адрес>
На основании акта межведомственной комиссии от 12.05.1999 года жилой дом <адрес> отнесен к категории непригодных для постоянного проживания, который может быть приведен в пригодное состояние в процессе капитального ремонта. Данный акт утвержден постановлением Администрации МО «Северодвинск» № 8 от 29.06.1999 года.
Согласно Постановлению Мэра Северодвинска № 146 от 25.11.1999 года дом <адрес> внесен в перечень зданий, подлежащих капитальному ремонту.
Указанный дом в титульный список капитального ремонта на 1999 год и последующие годы не включался, капитальный ремонт данного дома в 1999 году и в последующие годы не производился, доказательств обратного ответчик суду не представил.
На основании заключения межведомственной комиссии № 4 от 22.01.2007 года, акта № 4 от 22.01.2007 года принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в многоквартирном доме № <адрес> в соответствие с требованиями, установленными «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.
До настоящего времени администрацией Северодвинска не предоставлено иного жилого помещения по договору социального найма Голубевой Ю.А., что существенно нарушает ее права и права членов ее семьи на проживание в пригодных условиях, отвечающих санитарным и техническим нормам и правилам.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.
Таким образом, семья истца проживает в жилом помещении, признанном в установленном порядке с 12.05.1999 года непригодным для проживания.
Материалами дела подтверждено, что ответчиком никаких мер к проведению капитального ремонта дома, в котором находится занимаемое семьей истца жилое помещение, не принималось. На день предъявления иска и рассмотрения дела в суде жилое помещение, занимаемое семьей истца, остается не пригодным для проживания, доказательств реальности выполнения ремонтных работ по дому, и приведения жилого помещения в пригодное для проживания состояние ответчиком не представлено. Нарушение ответчиком условий договора найма жилого помещения в течение длительного времени дает истцу право требования устранения таких нарушений, в том числе и путем предоставления другого жилого помещения равноценного предусмотренному договором найма жилого помещения.
Таким образом, заявитель и его семья имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в порядке ст. 84, 89 ЖК РФ.
Требование истца о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения основано на том обстоятельстве, что дом, в котором она проживает, признан в установленном порядке непригодным для проживания.
Жилые помещения в судебном порядке (по решению суда) могут быть предоставлены по основанию непригодности дома (жилого помещения) для постоянного проживания только в порядке выселения в соответствии со ст. 84, 89 ЖК РФ.
При этом законом прямо установлено, что при выселении из жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, предоставляется по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям, и, если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Истец Голубева Ю.А. по договору социального найма жилого помещения занимает составом семьи – 3 человека (с учетом матери Голубевой Г.И. и дочери Г.Р.В.) жилое помещение в виде двух комнат в шестикомнатной коммунальной квартире жилой площадью 26,1 кв.м., общей площадью 41,2 кв.м., расположенное в деревянном доме по адресу: <адрес>
Таким образом, истец в порядке выселения имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому, то есть двух комнат в коммунальной квартире, состоящей не более чем из шести комнат, жилой площадью не менее 26,1 кв.м., общей площадью не менее 41,2 кв.м., расположенной в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно – техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
Доводы представителя ответчика о том, что иск Голубевой Ю.А. неоснователен, так как жилой дом по адресу: <адрес> подлежит капитальному ремонту, суд отвергает, ибо ответчиком никаких мер к проведению капитального ремонта дома, в котором находится занимаемое семьей истца жилое помещение, не принималось. На день предъявления иска и рассмотрения дела в суде жилое помещение, занимаемое семьей истца, остается не пригодным для проживания, доказательств реальности выполнения ремонтных работ по дому, и приведения жилого помещения в пригодное для проживания состояние ответчиком не представлено.
Исполнительный орган местного самоуправления фактически отказался от выполнения своих обязательств по предоставлению семье истца в разумные сроки жилого помещения в связи с признанием непригодным для постоянного проживания дома, в котором она проживает, что не только подрывает доверие к действиям государства и органов местного самоуправления, но и к закону.
Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с тем, что после признания дома <адрес> непригодным для проживания обслуживающая организация (СМУП «Рассвет») обеспечивала безопасное проживание граждан в доме, проводила текущий ремонт, выполняла работы, которые выполняются при проведении капитального ремонта дома.
Согласно составленному межведомственной комиссией акту обследования жилых помещений в многоквартирном доме от 22 января 2007 года, на дату составления акта необходимость проведения капитального ремонта <адрес> сохранилась. Доказательства того, что после составления акта были выполнены ремонтные работы, которые существенно улучшили потребительские качества жилого помещения, занимаемого истцом, дом перестал нуждаться в восстановлении путем проведения капитального ремонта, суду не представлены.
При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что в связи с нарушением ответчиком условий договора найма жилого помещения в течение длительного времени истец вправе требовать устранения указанных нарушений, в том числе путем предоставления ей и членам её семьи другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.ст. 87, 89 ЖК РФ.
Суд считает, что при таких обстоятельствах ответчик в соответствии с условиями ст.ст. 87, 89 ЖК РФ должен предоставить ей равнозначное по площади жилое помещение, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим требованиям, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Северодвинску.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца Голубевой Ю.А. подлежат взысканию расходы по госпошлине.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Голубевой Ю.А. к администрации Муниципального образования Северодвинск о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию Муниципального образования Северодвинск предоставить Голубевой Ю.А. (с учетом матери Голубевой Г.И., дочери Г.Р.В.) на состав семьи – 3 человека по договору социального найма жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, жилой площадью не менее 26,1 кв.м., общей площадью не менее 41,2 кв.м., находящееся в квартире, состоящей не более, чем из шести комнат, расположенное в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно – техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
Взыскать с администрации Муниципального образования Северодвинск в пользу Голубевой Ю.А. расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Лопатин А.К.