Дело № 2-4299-11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2011 года г. Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Лопатина А.К.,
при секретаре Охаловой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску прокурора г. Северодвинска в интересах Ядрушкиной Ю.В. к администрации Муниципального образования Северодвинск о предоставлении жилого помещения,
установил:
прокурор г. Северодвинска в интересах Ядрушкиной Ю.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее администрация МО «Северодвинск») о предоставлении Ядрушкиной Ю.В. на состав семьи четыре человека по договору социального найма жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, находящегося в черте города Северодвинска, состоящего не менее чем из трех комнат, жилой площадью не менее 38,6 кв.м., общей площадью не менее 71,9 кв.м., отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Северодвинску. Иск обусловлен нахождением жилого помещения Ядрушкиной Ю.В. в ненадлежащем состоянии, актом межведомственной комиссии от 06.10.2011 года № 67 комнаты №№ в квартире <адрес> в г. Северодвинске признаны непригодными для проживания. Наниматель и члены её семьи вынуждены проживать в условиях непригодных для проживания, которые создают угрозу для их жизни и здоровья.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Ворсина Т.Т. исковые требования поддержала по изложенным основаниям.
Истец Ядрушкина Ю.В., третье лицо на стороне истца Ядрушкин О.В. на удовлетворении исковых требований настаивали.
Третьи лица Хитров А.С., представитель СМУП «Рассвет» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены.
Представитель Управления образования администрации МО «Северодвинск» в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика представил заявление о несогласии с иском и рассмотрении дела в его отсутствие.
В порядке ст.167 ГПК РФ дело было рассмотрено при данной явке.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, изучив материалы дела № 2 - 2428 -11, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 84 п. 1 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 89 ч. 1 и 2 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В ходе судебного заседания нашло подтверждение, что истец Ядрушкина Ю.В. по договору социального найма жилого помещения занимает составом семьи – 4 человека (с учетом дочери Я.А.О., 2005 года рождения, Ядрушкина О.В., Хитрова А.С.) жилое помещение в виде 3-комнат жилой площадью 38,6 кв.м., общей площадью 71,9 кв.м., расположенное в 5-комнатной коммунальной квартире в деревянном доме по адресу: <адрес>
Дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое истцом по данным технического паспорта 1937 года постройки, последний капитальный ремонт проводился в 1969 году. По данным Северодвинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на 13.03.1991г. физический износ здания составлял 35%, в том числе фундамент 50%, наружные и внутренние стены, перегородки – 45%, крыша – 40%, перекрытия, лестницы, площадки – 35%, внутренние инженерные системы – 25%, оконные и дверные проемы – 15%, полы, наружная и внутренняя отделка – 30%.
Как видно из акта об аварийной ситуации от 16 августа 2009 года в ночь с 15 на 16 августа 2009 года произошла просадка дома <адрес> в районе квартиры № №, что привело к аварийной ситуации. При обследовании было выявлено разрушение свайного основания дома и его последующая неравномерная осадка в районе <адрес>, что повлекло за собой слом оголовков свай, появление трещин в сваях в продольном направлении, деформацию стен, перегородок, дверных и оконных проёмов, разрушение обшивки цоколя и отмостки. По заключении комиссии перечисленные дефекты свидетельствуют о полной потере несущей способности свайных фундаментов (дело № 2-2428-11, л.д.13-14).
Из заключения о техническом состоянии строительных конструкций дома <адрес> Северодвинского межтерриториального отдела государственной жилищной инспекции Архангельской области от 04.09.2009 г. следует, что строительные конструкции дома находятся в аварийном состоянии. Осадка стен обуславливает перекос перекрытий, полов, оконных и дверных заполнений. В результате многолетней эксплуатации жилого дома деревянные стропильные конструкции и кровельное покрытие имеют высокую степень износа, и находится в неудовлетворительном состоянии. В соответствии с п.п.33,34,47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции необходимо проведение межведомственной комиссии по оценке технического состояния жилого дома <адрес> о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (дело № 2-2428-11, л.д.16-19).
На основании проведенного в октябре 2009 года обследования помещений в многоквартирном доме <адрес> межведомственная комиссия пришла к заключению о необходимости проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с установленными в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, требованиями (дело № 2-2428-11, л.д. 21,72-73).
С октября 2009 года ответчиком никаких мер к проведению капитального ремонта дома не принималось.
На основании заключения межведомственной комиссии № 67 от 06.10.2011 года - комнаты №№ в квартире <адрес> признаны непригодными для проживания..
До настоящего времени администрацией Северодвинска не предоставлено иного жилого помещения по договору социального найма Ядрушкиной Ю.В., что существенно нарушает ее права и права членов ее семьи на проживание в пригодных условиях, отвечающих санитарным и техническим нормам и правилам.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.
Таким образом, жилое помещение Ядрушкиной Ю.В. признано в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, ответчиком никаких мер с октября 2009 года по проведению капитального ремонта дома <адрес>, к расселению граждан, проживающих в указанном доме, не предпринималось. На день предъявления иска и рассмотрения дела в суде жилое помещение, занимаемое семьей истца, остается не пригодным для проживания, доказательств реальности выполнения работ по расселению граждан в пригодные для проживания жилые помещения ответчиком не представлено. Нарушение ответчиком условий договора найма жилого помещения в течении длительного времени дает истцу право требования устранения таких нарушений, в том числе и путем предоставления другого жилого помещения равноценного предусмотренному договором найма жилого помещения.
Следовательно, Ядрушкина Ю.В. и её семья имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в порядке ст. 84, 89 ЖК РФ.
Требование прокурора г. Северодвинска и истца Ядрушкиной Ю.В. о предоставлении по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения основано на том обстоятельстве, что жилое помещение истца признано в установленном порядке непригодным для проживания.
Жилые помещения в судебном порядке (по решению суда) могут быть предоставлены по основанию непригодности дома (жилого помещения) для постоянного проживания только в порядке выселения в соответствии со ст. 84, 89 ЖК РФ.
При этом законом прямо установлено, что при выселении из жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, предоставляется по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям, и, если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Истец Ядрушкина Ю.В. по договору социального найма жилого помещения занимает составом семьи – 4 человека (с учетом дочери Я.А.О., 2005 года рождения, Ядрушкина Олега Вячеславовича, Хитрова Артема Сергеевича) жилое помещение в виде 3-комнат жилой площадью 38,6 кв.м., общей площадью 71,9 кв.м., расположенное в 5-комнатной коммунальной квартире в деревянном доме по адресу: <адрес>
Таким образом, истец в порядке выселения имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому, то есть состоящего не менее чем из трех комнат жилой площадью 38,6 кв.м., общей площадью 71,9 кв.м., в квартире, состоящей не более чем из пяти комнат, расположенного в черте города Северодвинска, отвечающего санитарно – техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
В представленном в суд отзыве представитель ответчика администрации Муниципального образования Северодвинск ссылается на отсутствие свободных жилых помещений, подлежащих распределению по договорам социального найма, однако данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца.
Доводы ответчика о том, что ранее уже было рассмотрено аналогичное дело № 2 - 2428 -11 и вынесено решение по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, суд полагает необоснованными, ибо в рассматриваемом случае иск о предоставлении жилого помещения заявлен по мотивам непригодности занимаемого истцом жилого помещения на основании заключения от 06.10.2011 года № 67, принятого межведомственной комиссией МО Северодвинск в октябре 2011 года, то есть после рассмотрения дела № 2 - 2428 -11.
Оснований для отказа в иске прокурора г. Северодвинска не имеется, заявленные им требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора г. Северодвинска в интересах Ядрушкиной Ю.В. к администрации Муниципального образования Северодвинск о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Ядрушкиной Ю.В. на состав четыре человека, включая несовершеннолетнюю Я.А.О., 2005 года рождения, Ядрушкина О.В., Хитрова А.С., жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из трех комнат, общей площадью не менее 71,9 кв.м., жилой площадью не менее 38,6 кв.м., расположенное в квартире, состоящей не более чем из пяти комнат, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Лопатин А.К.