Дело № 2-4015-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 26 октября 2011 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Ножниной Е.К.,
при секретаре Ермолиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску Агилова Рамазана Мамедшафи оглы к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Агилов Р.М.о. обратился в суд с иском к администрации МО «Северодвинск» о предоставлении на состав семьи четыре человека (с учетом жены Агиловой Надежды Всеволодовны, сына Агилова Магомеда Рамазановича, внучки Агиловой Аминат Магомедовны) иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, общей площадью не менее <данные изъяты>м., жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м. В обоснование заявленных исковых требований указал, что по договору социального найма с семьей (женой Агиловой Н.В., сыном Агиловым М.Р., внучкой Агиловой А.М.) занимают комнату <адрес> дом является непригодным для постоянного проживания.
В судебное заседание истец, третьи лица Агилова Н.В., Агилов М.Р., Агилова А.М. в лице законного представителя Агилова М.Р. не явились, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика Администрации Северодвинска в суд не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в своем отзыве исковые требования не признал, мотивируя, что занимаемое семьей истца жилое помещение не признано непригодным для проживания, и рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо СМУП «Жилищно-коммунальный трест» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, представленный ответчиком отзыв на исковое заявление, оценив все в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, представленными доказательствами, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем комнаты <адрес>, общая площадь занимаемого ею жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, вместе с Агиловым Р.М.о. в указанном жилом помещении проживает его жена Агилова Н.В., сын Агилов М.Р., внучка Агилова А.М.
На основании акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением Администрации МО «Северодвинск» от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом был признан непригодным для проживания, который может быть приведен в пригодное состояние после проведения капитального ремонта (л.д.13).
В соответствии со статьей 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Каждый, чьи права и свободы, признанные в данной Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве (статья 13-14).
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» от 10 октября 2003 года судам Российской Федерации определено действовать таким образом, чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия РФ в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В силу части 2 статьи 89 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Системное толкование указанных норм жилищного законодательства свидетельствует о том, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Данный вывод суда нашел свое подтверждение в разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, суд при разрешении спора руководствуется положениями статьи 87 ЖК РФ, регулирующей порядок предоставления жилого помещения в связи с признанием его непригодным для проживания.
Из содержания искового заявления следует, что до настоящего времени семья истца Агилова Р.М.о. не обеспечена пригодным для проживания жилым помещением на условиях договора социального найма, капитальный ремонт указанного жилого дома не производился.
Согласно отзыва администрации МО «Северодвинск» решение о капитальном ремонте <адрес> не принималось.
Поскольку с момента признания указанного жилого дома непригодным для проживания, его капитальный ремонт не проводился, данный жилой дом находится в состоянии, непригодном для проживания.
Следовательно, в настоящее время жилищные права семьи истца Агилова Р.М.о. не восстановлены.
В связи с чем, в силу названных норм материального права, истец Агилов Р.М.о. вправе требовать от ответчика устранения нарушенных прав.
Судом установлено, что общая площадь занимаемого истцом жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с учетом требований ст.ст.87, 89 Жилищного кодекса РФ, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу Агилову Р.м.о. по договору социального найма жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, т.е. виде <данные изъяты> (или более) комнат общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – не менее чем <данные изъяты> кв.м., отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
Довод представителя ответчика в письменном отзыве о том, что указанный жилой дом включен в муниципальную программу «Ремонт и укрепление фундаментов деревянных многоквартирных домов МО «Северодвинск», утвержденную Постановлением Администрации МО «Северодвинск» от ДД.ММ.ГГГГ №-па не свидетельствует о том, что в настоящее время указанный жилой дом является пригодным для проживания.
Кроме того, из Приложения № 2 к указанной муниципальной программе видно, что ответчиком запланировано только обследование жилого <адрес>, но не работы по капитальному ремонту фундамента дома.
Другие доводы, изложенные в письменном отзыве представителя ответчика, основаны на неправильном толкования норм материального права, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Агилова Рамазана Мамедшафи оглы к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Агилову Рамазану Мамедшафи оглы на состав семьи четыре человека (с учетом жены Агиловой Надежды Всеволодовны, сына Агилова Магомеда Рамазановича, внучки Агиловой Аминат Магомедовны) по договору социального найма жилое помещение в виде <данные изъяты> комнат общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., жилой площадью не менее чем <данные изъяты> кв.м., в квартире, состоящей не более, чем из <данные изъяты> комнат, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней через Северодвинский городской суд.
Председательствующий Е.К. Ножнина