Дело № 2-562-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 01 февраля 2012 г.
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Зелянина В.А.,
при секретаре Назаровой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по заявлению Васютина Михаила Николаевича об отмене ограничения на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами,
установил:
Васютин М.Н. обратился в суд с заявлением об отмене ограничения на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.
В обоснование заявления Васютин М.Н. указал, что решением Северодвинского городского суда от 15 апреля 2011 года он был лишен права на управление транспортными средствами категории «B», «C», «D», «E» в связи с состоянием здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами. 28 июля 2011 года Васютин М.Н. прошел медицинскую комиссию на допуск к управлению транспортными средствами, которая признала его годным к управлению транспортными средствами, что подтверждается справкой. Просил признать за ним право на управление транспортными средствами.
В судебном заседании Васютин М.Н. поддержал свое заявление, уточнил, что просит отменить наложенные ранее судом ограничения на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании представитель заявителя Мелехова О.В. поддержала заявление, просила его удовлетворить, отменить ограничения на управление транспортными средствами.
В судебное заседание прокурор и представитель заинтересованного лица Отдела МВД по муниципальному образованию «Северодвинск» не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 и ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие прокурора и представителя заинтересованного лица.
Выслушав объяснения заявителя, представителя заявителя, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-1557-11, оценив в совокупности все исследованные в ходе судебного заседания доказательства, суд находит заявление Васютина М.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Васютин М.Н. имел право управления транспортными средствами категории «B», «C», «D», «E» и ему "дата" было выдано водительское удостоверение серия № сроком на 10 лет. Данные обстоятельства подтверждаются водительской карточкой (дело № 2-1557-11, л.д. 26), объяснениями Васютина М.Н.
Васютин М.Н. с апреля 2004 года состоял на диспансерном учете у врача <данные изъяты> по поводу заболевания, которое является противопоказанием для допуска к водительской деятельности. Обращался за медицинской помощью и находился на стационарном лечении с "дата" по "дата". У Васютина М.Н. на момент вынесения судом решения от 15 апреля 2011 года имелось заболевание, предусмотренное Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, что означало наличие ограничений к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям. Васютин М.Н. не отвечал установленным ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к управлению транспортными средствами.
Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда от 15 апреля 2011 года и в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда и не доказываются вновь.
19 апреля 2011 года Васютин М.Н. прошел обязательное психиатрическое освидетельствование в ГУЗ «Северодвинский психоневрологический диспансер», в результате которого был снят с диспансерного наблюдения в связи с длительной ремиссией, подтвержденной документами, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377. На учете у врача психиатра-нарколога не состоит. Данные обстоятельства подтверждаются справкой (л.д. 9).
В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона РФ от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п. 1 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 года № 695, указанные Правила определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (далее - освидетельствование) работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень).
В соответствии с п. 3 указанных Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.
В соответствии с Перечнем граждане, имевшие ранее психическое заболевание в форме <данные изъяты>, допускаются к управлению транспортными средствами категорий «B», «C», «D», «E» при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Из указанных норм следует, что наличие оснований для допуска гражданина, ранее имевшего психическое заболевание в форме <данные изъяты> определяются по итогам прохождения обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с указанными Правилами на основании решения комиссии.
Васютин М.Н. прошел обязательное психиатрическое освидетельствование, в результате которого была установлена его пригодность по состоянию психического здоровья к управлению транспортными средствами.
Отсутствие у Васютина М.Н. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категорий «B», «C», «D», «E» подтверждается также медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами от 28 июля 2011 года (л.д. 26).
В соответствии со справкой-характеристикой, бытовой характеристикой (дело № 2-1557-11, л.д. 21 - 22) Васютин М.Н. характеризуется положительно.
На основании изложенного у суда отсутствуют основания ставить под сомнение результаты прохождения Васютиным М.Н. обязательного психиатрического освидетельствования.
Суд приходит к выводу о том, что состояния здоровья Васютина М.Н. улучшилось и в настоящее время у него отсутствуют противопоказания, предусмотренные Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, установленные утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане РФ, не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут быть допущены к управлению транспортными средствами.
В соответствии с п. 1 ст. 28 указанного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в т.ч. ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Из указанных норм законодательства следует, что если ухудшение здоровья, в т.ч. психическое заболевание, в результате которого право на управление транспортными средствами было прекращено, более не имеется, то право гражданина на управление транспортными средствами может быть восстановлено.
При этом действующее законодательство не содержит норм, определяющих порядок восстановления права гражданина на управление транспортными средствами, когда вышеуказанные основания отпали.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют, исходя из принципа осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Поскольку нормами процессуального права предусмотрен порядок отмены судом ограничения гражданина в дееспособности (при наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами), то суд при разрешении настоящего дела, на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве, а именно ч.1 ст.286 ГПК РФ.
При установленных судом обстоятельствах заявление Васютина М.Н. об отмене ограничения права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, подлежит удовлетворению. Суд восстанавливает право Васютина М.Н. на управление транспортными средствами категорий «B», «C», «D», «E».
Решение суда об отмене ограничения на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, является основанием для получения водительского удостоверения в отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по г. Северодвинску.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 286 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Васютина Михаила Николаевича об отмене ограничения на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами удовлетворить.
Восстановить право Васютина Михаила Николаевича, "дата" года рождения, на управление транспортными средствами.
После вступления в законную силу настоящее решение является основанием для возврата Васютину Михаилу Николаевичу водительского удостоверения.
Копию решения направить в отдел ГИБДД Отдела МВД России по г. Северодвинску для решения вопроса о возврате водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Зелянин В.А.