Дело № 2-574-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 16 февраля 2012 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Зелянина В.А.,
при секретаре Назаровой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску прокурора города Северодвинска Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛМАС» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
установил:
прокурор г. Северодвинска, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «ЭЛМАС» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 30 апреля 2012 года.
В обоснование иска прокурор указал, что проведенной прокуратурой города Северодвинска проверкой установлено, что ООО «ЭЛМАС» не провело аттестацию рабочих мест по условиям труда, тем самым нарушив законодательство об охране труда. В ООО «ЭЛМАС» по состоянию на 27 декабря 2011 года не проведена аттестация 6 рабочих мест. Данные нарушения препятствуют реализации права работников на безопасные условия труда, затрагивают как интересы работников, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем.
В судебном заседании прокурор Калачникова Н.А. просила иск удовлетворить, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Равшанов А.Д. с исковыми требованиями согласился, пояснил, что аттестация рабочих мест не проведена.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
ООО «ЭЛМАС» зарегистрировано в налоговом органе 24 февраля 2010 года, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра (л.д. 53 – 57).
В ООО «Элмас» имеется 6 рабочих мест, что подтверждается сведениями, представленными ответчиком (л.д. 11), объяснениями представителя ответчика, поэтому суд считает данные обстоятельства установленными.
Суд полагает, что представленные ООО «ЭЛМАС» сведения о том, что в организации имеется только 1 стационарное рабочее место (радиомеханика) (л.д. 10), не соответствуют действительности, т.к. они опровергаются сведениями о численности работников ООО «ЭЛМАС» (л.д. 11), согласно которым на предприятии работает 6 работников, объяснениями представителя ответчика.
Аттестация рабочих мест по условиям труда ООО «Элмас» не проведена, что подтверждается сведениями, представленными ответчиком (л.д. 10), объяснениями представителя ответчика, сторонами не оспаривается, поэтому суд считает данные обстоятельства установленными.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Статьей 212 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н (далее – Порядок) аттестации подлежат все рабочие места.
В соответствии с п. 8 Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.
За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
В соответствии с п. 44 и п. 45 Порядка результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются в т.ч. карты аттестации рабочего места по условиям труда. Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления протокола заседания аттестационной комиссии и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.
Из указанных норм законодательства следует, что работодатель обязан провести аттестацию по условиям труда всех рабочих мест, находящихся прямо или косвенно под его контролем. При этом аттестация рабочих мест по условиям труда должна быть начата не позднее 60 дней после ввода рабочих мест в эксплуатацию, а завершается аттестация рабочих мест путем подписания работодателем приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации. Обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест может считаться выполненной только после завершения аттестации, оформления предусмотренных Порядком документов и подписания соответствующего приказа.
Ответчиком не представлено в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, что имеющиеся в ООО «ЭЛМАС» рабочие места не находятся под его прямым или косвенным контролем, либо что рабочие места были введены в эксплуатацию менее чем за 60 рабочих дней до дня обращения прокурора с иском в суд, либо иных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ответчика обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. На такие обстоятельства ответчик не ссылался. Также не представлено ответчиком доказательств того, что аттестация рабочих мест по условиям труда им завершена.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что на 10 января 2012 года, день обращения прокурора с иском в суд, у ответчика имелась неисполненная обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, которая не исполнена ответчиком до настоящего времени. Неисполнение ответчиком указанной обязанности является нарушением ст. 22, ст. 212 Трудового кодекса РФ, а также нарушает права неопределенного круга лиц, которые работают или могут быть приняты на работу в ООО «ЭЛМАС», на безопасные условия труда.
Представленный ответчиком договор № 163 от 25 января 2012 года (л.д. 61 – 63), заключенный с НОУ «Аттестационный центр-безопасность труда» на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, указывает на совершение действий, необходимых для аттестации рабочих мест по условиям труда, но не является доказательством, подтверждающим завершение аттестации в соответствии с п. 44 и п. 45 Порядка.
Суд приходит к выводу, что иск прокурора г. Северодвинска подлежит удовлетворению и возлагает на ответчика обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 30 апреля 2012 года.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку прокурор г. Северодвинска в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика в бюджет МО «Северодвинск» государственную пошлину в размере – 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора города Северодвинска Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛМАС» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЭЛМАС» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 30 апреля 2012 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭЛМАС» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Северодвинск» в размере 4 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья-председательствующий В.А. Зелянин