Дело № 2 – 336-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 21 февраля 2012 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Ножниной Е.К.,
при секретаре Ермолиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осташовой Галины Николаевны к Администрации муниципального образования «Северодвинск», Правительству Архангельской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Осташова Г.Н. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование исковых требований указала, что является ребенком, оставшимся без попечения родителей, ее родители были лишены родительских прав. Жилое помещение за ней не закреплено. До 2003 года проживала в республике Коми, с 2003 года приехала в г. Северодвинск, где обучалась в <данные изъяты>. После окончания <данные изъяты>, ей не было предоставлено жилое помещение. Полномочия администрации Муниципального образования «Северодвинск» по предоставлению жилого помещения по договору социального найма Осташовой Г.Н. по достижению ею совершеннолетия не исполнены, жилое помещение не предоставлено.
В судебном заседании истец Осташова Г.Н. и ее представители Кулаков А.С. и Симонов А.В. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика администрации МО «Северодвинск», представитель ответчика Правительства Архангельской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, представили отзывы, в которых полагали иск не подлежащим удовлетворению, просили рассмотреть дело без их участия.
Представитель третьего лица Администрации МО МР «Усть-Цилемский» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв, в котором полагал иск подлежащим удовлетворению, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица Министерство образования, науки и культуры Архангельской области, представитель третьего лица Администрации МО СП «Усть-Цильма» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.
Выслушав объяснения истца, его представителей, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации, дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного найма (ч. 1 ст. 1, п. 3 ст. 2).
Пунктом 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Аналогичная норма закреплена и в Федеральном законе от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 8 которого закреплено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм.
В ходе судебного заседания нашло подтверждение, что решением Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Палкина ФИО11 лишены родительских прав в отношении дочери Осташовой Галины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением Главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № попечителем Осташовой Г.Н. назначена ее сестра ФИО12 проживающая по адресу: <адрес>. Осташова Г.Н. не имеет закрепленного жилого помещения и является нуждающейся в предоставлении ей жилого помещения.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела (л.д.9, 12, 13-14, 15, 42), сторонами не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Осташова Г.Н. обладает соответствующим статусом и имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения.
Вместе с тем, судом установлено, что Осташова Г.Н. имеет регистрацию по месту жительства (далее по тексту – постоянная регистрация) с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.72).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на период обучения в <данные изъяты>, была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д.11).
После окончания <данные изъяты> и достижения совершеннолетия, возвратилась по месту постоянной регистрации, где ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в Администрацию МО МР «Усть-Цилемский» о предоставлении ей жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей (л.д.27).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Осташова Г.Н. была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, общежитие.(л.д. 45, 91).
С ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела в суде регистрации (ни по месту жительства, ни по месту пребывания) в <адрес> не имеет.
Таким образом, учитывая, что после окончания учебного заведения и достижения совершеннолетия Осташова Г.Н. возвратилась по месту своей постоянной регистрации в <адрес> Республики Коми, по месту своей постоянной регистрации обратилась в соответствующие органы с заявлением о предоставлении ей жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей, данным органом была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, суд делает вывод о том, что Осташова Г.Н. избрала местом своего жительства, по которому ей должно быть предоставлено жилое помещение, <адрес> Республики Коми, а потому обязанность по предоставлению ей жилого помещения лежит на соответствующем муниципальном образовании Республики Коми.
Учитывая изложенное, суд находит, что указанная обязанность по предоставлению истцу жилого помещения не может быть возложена на Администрацию МО «Северодвинск» и полагает исковые требования Осташовой Г.Н. к Администрации муниципального образования Северодвинск, <адрес> о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Осташовой Галины Николаевны к Администрации муниципального образования «Северодвинск», Правительству Архангельской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.К. Ножнина