Дело № 2 – 4033-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 12 декабря 2011 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Ножниной Е.К.,
при секретаре Ермолиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милакиной Галины Васильевны к Администрации МО «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Милакина Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указала, что работает воспитателем, является матерью-одиночкой, не имеет в собственности жилья, а также не занимает жилое помещение по договору социального найма, принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, а потому полагает, что имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.
В судебное заседание истец Милакина Г.В. и третье лицо Милакин Д.А. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Представитель истца Кашин Л.Ф. заявленные истцом требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации МО «Северодвинск» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что с иском не согласен, просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика, третьего лица.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст.28 ЖК РСФСР (действовавшего на момент постановки истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении), граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Согласно ст. 33 ЖК РСФСР (действовавшего на момент постановки истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении), жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.
В соответствии с п.8, 10 ст. 36 указанного Кодекса, в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе, одиноким матерям, учителям и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений.
Пунктом 5 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" также предусмотрено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на первоочередное предоставление жилой площади.
Вместе с тем, из пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.
Согласно пункта 2 статьи 6 указанного закона, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В силу части 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Частью 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Из системного толкования вышеназванных норм, применительно к настоящему спору, следует, что во внеочередном порядке жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в части 2 ст. 57 ЖК РФ. Граждане, в том числе, педагогические работники, одинокие матери, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Судом установлено, что Милакина Г.В. является нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, работает <данные изъяты>, на момент постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении являлась одинокой матерью, состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на <данные изъяты> в общей очереди с ДД.ММ.ГГГГ, в льготной, как одинокая мать составом семьи <данные изъяты> человека – с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мэра отДД.ММ.ГГГГ № очередь Милакиной Г.В. была переведена в очередь нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при Администрации города Северодвинска. Данные обстоятельства установлены на основании заявления истца, подтверждаются решением о принятии на учет, личной книжкой матери, постановлением мэра г. Северодвинска, заявлением Милакиной Г.В., справкой <данные изъяты>», справкой <данные изъяты> (л.д. 5, 6, 23, 24, 25, 37), и сторонами не оспариваются. Согласно справки Администрации МО «Северодвинск», Милакина Г.В. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в общей очереди под №№, в льготной очереди одиноких матерей – под №№, на состав семьи <данные изъяты> человека.
Сторона истца не указала обстоятельств, свидетельствующих о наличии права истца на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
Таким образом, поскольку истец не является лицом, имеющим право на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, то его требования удовлетворению не подлежат.
При этом истец имеет право на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Милакиной Галины Васильевны к Администрации МО «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.К. Ножнина