Дело № 2 – 882 – 12 01 марта 2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Колчина С.А.,
при секретаре Ермолиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску Сергеева Андрея Васильевича к администрации муниципального образования Северодвинск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
у с т а н о в и л:
в суд с указанным иском обратился истец Сергеев А.В., просит обязать ответчика предоставить ему на состав семьи 2 человека, включая супругу Няньковер Т.В., по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в виде комнаты в квартире, состоящей не более чем из двух комнат, в черте г. Северодвинска, жилой площадью не менее 13,8 кв. м., общей площадью не менее 20,4 кв. м. Исковые требования обосновал тем, что занимаемое ими в настоящее время по договору социального найма жилое помещение – комната № в квартире № дома № по ул. ..... в г. Северодвинске – не пригодно для постоянного проживания (л.д. 4-5).
Истец в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования, просил предоставить ему на состав семьи 2 человека по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в виде комнаты в квартире, состоящей не более чем из четырех комнат, в черте г. Северодвинска, жилой площадью не менее 13,8 кв. м., общей площадью не менее 20,4 кв. м.
Представитель ответчика, представитель третьего лица – СМУП «ЖКТ» - в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения (л.д. 28, 29), представитель ответчика представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 30).
Третье лицо – Няньковер Т.В., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем представила заявление (л.д. 50).
При указанных обстоятельствах суд с позиций ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при данной явке.
Выслушав объяснения истца, исследовав в ходе судебного заседания материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Ст. 86 ЖК РФ предусматривает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Судом установлено, что истец с супругой имеют право пользования по договору социального найма комнатой жилой площадью 13,8 кв.м., общей площадью 20,4 кв.м. по адресу: г. Северодвинск, ул. ..... д. №, кв. № ком. №, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 23), копией лицевого счета (л.д. 24), выкопировкой плана квартиры (л.д. 25), копией договора социального найма (л.д. 6-9), сторонами не оспаривается и сомнений у суда не вызывает.
В силу ст. 15 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Пригодным для постоянного проживания жилым помещением признается жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Постановлением от 24 мая 1995 г. № 134 мэра Северодвинска утвержден акт междуведомственной комиссии, признавшей д. № по ул. ...... непригодным для постоянного проживания, который может быть приведен в пригодное состояние при капитальном ремонте. Обслуживающему предприятию предписано обеспечить безопасные условия для проживания до момента расселения.
Постановлением от 10 августа 1999 г. № 10 администрации утвержден акт междуведомственной комиссии, признавшей д. № по ул. ..... в г. Северодвинске непригодным для постоянного проживания, дефекты которого не могут быть устранены технически, так как полностью расстроено основание и имеется угроза обрушения крыши. Обслуживающим организациям предписано обеспечить безопасные условия для проживания до момента расселения.
Постановлением от 25 ноября 1999 г. № 146 мэра Северодвинска «Об утверждении списка жилых домов, подлежащих капитальному ремонту» утвержден перечень зданий, подлежащих капитальному ремонту (приложение № 11), среди которых обозначен д. № по ул. ......
Несмотря на указанное заключение междуведомственной комиссии и постановление от 25 ноября 1999 г. № 146 ответчиком никаких мер, направленных на выполнение капитального ремонта дома для приведения жилых помещений в соответствии с установленными санитарно-техническими требованиями не предпринималось.
Заключением № 12 от 12 декабря 2008 г. и решением от того же числа межведомственной комиссии на основании акта обследования жилых помещений: квартир № 1-12 в доме № по ул. ..... в г. Северодвинске, дом признан подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с требованиями, установленными «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.
Согласно акту от 16 декабря 2011 г. обследования многоквартирного дома № ул. .... в г. Северодвинске установлено, что данный дом введен в эксплуатацию 1939 году. Фундамент дома – деревянный, свайный. По данным Северодвинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» на 17 апреля 1995 года физический износ здания составил 38 %, в том числе: фундамент – 70%, наружные и внутренние стены, перегородки, перекрытия – 50%, наружная и внутренняя отделка, полы – 30 %, оконные и дверные проемы, внутренние инженерные системы – 25%, крыша, лестничные клетки, крыльца – 40 %, последний капитальный ремонт проводился в 1991 году.
Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается как аварийное, в том числе: фундамент, перекрытия, стены и кровля. В конструкции здания начались необратимые деформации, вызванные частичным разрушением несущих строительных конструкций, зафиксировано нарушение геометрии здания (л.д. 51-52).
Межведомственная комиссия своим заключением от 16 декабря 2011 г. приняла решение о признании многоквартирного дома № по ул. ..... в г. Северодвинске аварийным и подлежащим сносу (л.д. 49).
В настоящее время истцу с членом семьи жилое помещение не предоставлено.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
По смыслу указанного конституционного положения, в совокупности с нормами Жилищного кодекса РФ, регламентирующими предоставление гражданам предоставление жилых помещений по договору социального найма, в случае признания домов, в которых они проживали, подлежащими сносу, ответчик обязан предоставлять таким гражданам равнозначное занимаемому ими жилье по договору социального найма.
Судом установлено, что дом, в котором проживает по договору социального найма истец с супругой, признан подлежащим сносу, однако на момент постановления судом решения жильцам дома иные жилые помещения по договору социального найма не предоставлены.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в связи с нарушением ответчиком условий договора социального найма жилого помещения, истец с членом семьи длительное время проживает в ненадлежащим жилищных условиях и приобрел право требования устранения указанных нарушений, в том числе путем предоставления ему и членам его семьи другого жилого помещения равнозначного по площади ранее занимаемому по основаниям статьи 89 ЖК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании данной нормы закона, о чем принимает соответствующее решение.
Судом при разрешении данного спора по существу не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве на иск, в частности то, что свободные жилые помещения для предоставления гражданам в настоящее время отсутствуют, поскольку данные доводы не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска.
Суд принимает решение о предоставлении истцу на состав семьи 2 человека жилого помещения, равнозначного занимаемому в настоящее время.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца Сергеева А.В. понесенные им расходы на уплату госпошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Сергеева Андрея Васильевича к администрации муниципального образования Северодвинск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Северодвинск предоставить Сергееву Андрею Васильевичу на состав семьи 2 человека (включая Няньковер Тамару Васильевну) по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, находящееся в черте города Северодвинска, состоящее из одной (или более) комнаты, жилой площадью не менее 13,8 квадратных метра, общей площадью не менее 20,4 квадратных метра, расположенное в квартире, состоящей не более, чем из четырех комнат, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
Взыскать с администрации муниципального образования Северодвинск в пользу Сергеева Андрея Васильевича в возврат госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северодвинский городской суд.
Судья: С.А. Колчин