Дело № 2-702-11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 21 марта 2011 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Вершинина А.В.,
при секретаре Мещанской В.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лешкова Юрия Николаевича к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
установил:
Лешков Ю. Н. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация) о предоставлении благоустроенного жилого помещения в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из трех комнат в черте г.Северодвинска общей площадью не менее 112 кв. м. на состав семьи из восьми человек, включая: Лешкова Ю.Н. – нанимателя, Егорову Алену А. – дочь, Лешкову А.Ю. – дочь, Лешкову О.Ю. – дочь, Лешкову Г.П. – жену, Малахова В.А. – внука, Егорову Анастасию А. – дочь, Подставкову Н.А. – внучка.
В обоснование заявления указал, что является собственником кв. № д. № по ул. <данные изъяты> в г. Северодвинске. 30 мая 2009 года произошло обрушение свайного основания дома и жильцы дома были расселены в квартиры маневренного фонда. 29 июля 2009 года дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Ответчик отказывается предоставить истцу и третьим лицам благоустроенное жилое помещение.
В судебное заседание истец Лешков Ю. Н. не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца Кашин Л.Ф. в судебном заседании иск поддержал, и настаивал на его удовлетворении. Суду пояснил, что истец и члены его семьи не признаны малоимущими. Считал, что суд полномочен, разрешить вопрос о признании истца и членов его семьи малоимущими для целей предоставления жилья.
Третье лицо Егорова Анастасия А., представляющая так же интересы несовершеннолетней Егоровой Алены А. – третьего лица, в судебном заседании иск поддержала.
Третьи лица Лешкова Г.П., Лешкова А.Ю., представляющая так же интересы несовершеннолетнего Малахова В.А. – третьего лица, Лешкова (Подставкова) О.Ю., представляющая так же интересы несовершеннолетней Подставковой Н.А. – третьего лица, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещены.
Представитель третьего лица СМУП «Рассвет» в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим.
Представитель ответчика Шарпалова Л.А. в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В письменном отзыве просила в удовлетворении иска отказать, поскольку истец, являясь собственником жилого помещения, не представил доказательств невозможности приобрести другое жилое помещение на личные средства.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при данной явке.
Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, в том числе материалы гражданского дела №2-144-10, суд считает, что заявленный иск удовлетворению не подлежит в силу следующего.
Материалами дела установлено, что истец Лешков Ю. Н. является собственником жилого помещения – квартиры № дома № по ул. <данные изъяты> в г.Северодвинске.
Совместно с ним в указанном жилом помещении зарегистрированы члены его семьи: Лешкова Г.П. – жена, Егорова Алена А. – дочь, Лешкова А.Ю. – дочь, Лешкова (Подставкова) О.Ю. – дочь, Малахова В.А. – внука, Егорова Анастасию А. – дочь, Подставкова Н.А. – внучка, что следует из справки жилищной организации и никем не оспаривается.
Согласно заключению межведомственной комиссии №17 от 29 июля 2009 года дом №№ по ул. <данные изъяты> в г. Северодвинске признан аварийным и подлежащим сносу.
Из письменного отзыва Администрации (и это подтверждается представителем истца), следует, что истец в составе семьи Лешковой Г.П. состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма с 1983 года. Малоимущим в установленном законом порядке не признавался.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (часть 2 ст. 57 ЖК РФ).
Норма, закрепленная в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не исключает действия общих норм, на основании которых гражданину предоставляется жилое помещение по договору социального найма и которые закрепляют в качестве такого основания - нуждаемость в жилых помещениях.
В силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.
Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданин должен быть признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Судом установлено, что истец и члены его семьи Администрацией малоимущими не признавались.
Довод представителя истца о том, что суд вправе самостоятельно разрешить вопрос о том, является ли истец малоимущим суд считает необоснованным, поскольку у суда отсутствуют полномочия по определению истца малоимущим.
Данные полномочия возложены на специализированный орган местного самоуправления, который признает гражданина малоимущим на основании его заявления и приложенных к нему необходимых и предусмотренных законом документов, после проведения в порядке, предусмотренном Законом Архангельской области от 20 сентября 2005 года N 78-5-ОЗ (в редакции от 23 сентября 2009 года) «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений и порядке признания граждан малоимущими в Архангельской области», соответствующих расчетов.
С учетом изложенного, иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска Лешкова Юрия Николаевича к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения, в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из трех комнат в черте г.Северодвинска общей площадью не менее 112 кв. м. на состав семьи из восьми человек, отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение 10 дней.
Судья - председательствующий: