Дело № 2-448/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Северодвинск 10 февраля 2012 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Чистякова О.Н.
при секретаре Кропотовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой Л.Л. к администрации муниципального образования «Северодвинск» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,
у с т а н о в и л:
истец Абрамова Л.Л. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что по договору социального найма составом семьи из пяти человек занимают комнату № двухкомнатной <адрес> по <адрес> в <адрес>. По мнению истца, поскольку <адрес> по <адрес> в <адрес> является аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается справкой о техническом состоянии жилого <адрес> по <адрес>, то им на состав семьи пять человек должно быть предоставлено жилое помещение, не менее ранее занимаемого.
В дальнейшем истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) исковые требования уточнила, просила обязать ответчика предоставить по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 31,5 кв.метров, состоящее не менее чем из 1 комнаты в квартире, состоящей не более чем из 2 комнат, жилой площадью не менее 20,3 кв.метров.
Истец Абрамова Л.Л. и третье лицо Абрамов И.В. в судебном заседании на иске настаивали.
В судебное заседание ответчик, третьи лица не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.49-50,55,57,58).
Третье лицо муниципальное унитарное предприятие «ЖКК», извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 59).
Орган опеки и попечительства – Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации МО «Северодвинск», привлеченный судом к участию в деле в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела опеки и попечительства (л.д. 56).
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Северодвинск» Хлусов В.В. представил суду возражения на иск, в которых с требованиями истцов не согласился. Просил исковые требования оставить без удовлетворения.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных судом о времени и месте судебного заседания.
Выслушав истца Абрамову Л.Л., изучив материалы дела, представленный ответчиком отзыв на исковое заявление, оценив все в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, суд приходит к следующему.
Судом сторонам в соответствии со статьей 114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения статьи 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьями 8 и 13 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Каждый, чьи права и свободы, признанные в данной Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» от 10 октября 2003 года судам Российской Федерации определено действовать таким образом, чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия Российской Федерации в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Судом установлено, что истец Абрамова Л.Л. составом семьи из пяти человек на основании договора социального найма занимают две комнаты в двухкомнатной квартире, жилой площадью 20,3 кв. метра, общей площадью 31,5 кв. метра, расположенные по адресу: <адрес>-б, <адрес>, ком. <адрес> (л.д. 7-8, 43-44).
Согласно акту и заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени жильцы из дома не расселялись, продолжают проживать в этом доме.
Доказательств обратного стороной ответчика, как это предусмотрено статьей 56 ГПК РФ, суду представлено не было.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются и сомнения у суда не вызывают, в связи с чем суд считает их установленными.
Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Системное толкование указанных норм жилищного законодательства свидетельствует о том, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
При таких обстоятельствах, суд при разрешении спора руководствуется положениями статьи 87 ЖК РФ, регулирующей порядок предоставления жилого помещения в связи с признанием аварийным и подлежащим сносу.
Как установлено в судебном заседании Абрамова Л.Л. составом семьи из пяти человек на основании договора социального найма занимают в двухкомнатной квартире одну комнату, жилой площадью 20,3 кв. метров, общей площадью 31,5 кв. метра.
Поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, и призвано гарантировать им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с учетом требований статей 15, 57 и 89 ЖК РФ, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить истцам на состав семьи из трех человек пригодное для проживания жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат в квартире, состоящей не более чем из шести комнат, равнозначное по площади ранее занимаемому, жилой площадью не менее 20,3 кв.м., общей площадью не менее 31,5 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика Администрации муниципального образования «Северодвинск» в пользу истца Абрамовой Л.Л. понесенные ею расходы на уплату госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Абрамовой Л.Л. к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Абрамовой Л.Л. на состав семьи из пяти человек, включая Абрамова И.В. ФИО1 ФИО2 и ФИО3 по договору социального найма пригодное для проживания жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из одной комнаты жилой площадью не менее 20,3 квадратных метров, общей площадью не менее 31,5 квадратных метров, в квартире, состоящей не более чем из двух комнат, находящееся в черте города Северодвинска, отвечающее санитарным и техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
Взыскать с администрации муниципального образования «Северодвинск» в пользу Абрамовой Л.Л. <данные изъяты> рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.Н. Чистяков