Дело № 5 – 19 /11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Северодвинск 10 марта 2011 года
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Лысоченко А.В.
с участием Королева А.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении
<данные изъяты> Королева Александра Сергеевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, номер регистрационного свидетельства: №.
Изучив материалы административного дела, выслушав Королева А.С.,
у с т а н о в и л :
«05» марта 2011 г. в 16 ч. 00 мин. по адресу: г. Северодвинск, <адрес> при проведении плановой выездной проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности <данные изъяты> Королева А.С. (на основании распоряжения № от 18.02.2011г. главного государственного инспектора г. Северодвинска Архангельской области по пожарному надзору ФИО2), установлено, что <данные изъяты> Королев А.С. нарушил требования пожарной безопасности:
«Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 (утвержденные приказом МЧС России № от 18.06.2003 г., зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный №) п.п. 10, 3, 52;
Нормы Пожарной Безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», <данные изъяты> (утверждены Приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. №, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. №) », <данные изъяты>; а именно:
1. Двери эвакуационного выхода с 2-го этажа в лестничную клетку открываются не по направлению выхода, (п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п. 6.17 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);
2. В цокольном этаже в оздоровительном комплексе ширина эвакуационного пути по коридору при двустороннем расположении дверей менее 1 метра, (п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п. 6.26, п. 6.27 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);
3. В цокольном этаже в оздоровительном комплексе на полу на путях эвакуации допущены перепады высот, в коридоре у выходов из подвала утроены лестницы с числом ступеней менее трех. (п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п. 6.28* СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений»);
4. Из коридора цокольного этажа без естественного освещения их световыми проемами в наружных ограждениях не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, (п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» п. 8.2 абзац (б) СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»);
5. Не обеспечен требуемый предел огнестойкости не менее R 60 лестничных маршей с первого на второй этаж предъявляемый для зданий 2-й степени огнестойкости (металлические косоуры лестничных маршей не защищены от огня в соответствии с разработанным проектом), (п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», п. 5.18 таблица 4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);
6. Провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах не проложены в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания, (п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п. 3.9 абзац второй НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»);
7. В системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах 3-го типа не предусмотрены световые оповещатель «Выход» на первом, втором этажах здания, (п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п. 4.1 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»);
8. Со второго этажа здания не обеспечивается возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния по открытой лестнице 3-го типа наружу на прилегающую к зданию территорию до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара - лестничный марш заканчивается на высоте Зм от земли, (п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п. 4.1 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).
9. Дверь эвакуационного выхода на открытую лестницу со второго этажа закрыта на замок, (п. 52 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»).
Указанные нарушения требований пожарной безопасности непосредственно влияют на безопасную и быструю эвакуацию людей из помещений второго и цокольных этажей здания, на задымление помещений цокольного этажа, создание угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
<данные изъяты> Королев А.С. вину в совершении правонарушения признал, однако указал, что часть допущенных нарушений им (Королевым) исправлены. Исправлены нарушения, обозначенные пунктами 1,9, остальные будут исправлены до 1 апреля 2011г.
Представитель ОНД г. Северодвинска УНД Главного управления МЧС России по Архангельской области в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно.
Фактические обстоятельства административного правонарушения установлены на основании следующих доказательств.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 09.03.2011 г. <данные изъяты> Королев А.С. 5 марта 2011 г. в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> при проведении плановой выездной проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на основании распоряжения органа государственного пожарного надзора о проведении проверки юридического лица, <данные изъяты>, главного государственного инспектора г. Северодвинска Архангельской области по пожарному надзору ФИО2 № от 18 февраля 2011 года, нарушил требования пожарной безопасности: Правила Пожарной Безопасности в Российской Федерации, далее ППБ 01-03 (утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003г №; зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 27.06.2003г. №) п.п. 10, 3, 52; Нормы Пожарной Безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», НПБ 104-03 (утверждены Приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. №, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. №)», п. 3.9 абзац второй; п. 4.1.
Из акта проверки юридического лица, <данные изъяты> от 5 марта 2011 года следует, что при проведении проверки <данные изъяты> <данные изъяты> Королева А.С. имеются нарушения требований пожарной безопасности. Указанные нарушения требований пожарной безопасности, совершенные <данные изъяты> Королевым А.С. по адресу: <адрес> непосредственно влияют на безопасную и быструю эвакуацию людей из помещений второго и цокольных этажей здания, на задымление помещений цокольного этажа, создание угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Исследовав доказательства в их совокупности, суд находит вину <данные изъяты> Королева А.С. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ доказанной.
Оснований для освобождения <данные изъяты> Королева А.С. от административной ответственности не имеется, поскольку административное правонарушение в сфере пожарной безопасности, создававшее угрозу жизни и здоровью людей, малозначительным признано быть не может.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не имеется.
При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 ч. 3 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение Королева А.С.
Материалы дела не содержат доказательств того, что допущенные нарушения, были устранены Королевым А.С. до рассмотрения дела по существу.
Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, при возникновении пожара, поэтому в отношении <данные изъяты> Королева А.С. следует применить наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях на втором этаже, в цокольном этаже здания по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
<данные изъяты> Королева Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях на втором этаже, в цокольном этаже здания по адресу: <адрес>, путем запрета их эксплуатации на срок 30 (тридцать) суток.
В срок наказания в соответствии со ст. 29.6 ч. 5 КоАП РФ зачесть срок временного запрета деятельности с 9 марта по 10 марта 2011 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.В. Лысоченко