Дело № 12 – 23 – 11
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
город Северодвинск 16 февраля 2011 года
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Титов С.Е.,
с участием Корепиной Т.В.,
рассмотрев жалобу Корепиной Т.В. на постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску Архангельской области Вирячевой И.В. от 10 ноября 2010 года, которым:
Корепина Татьяна Вячеславовна, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшаяся,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску Архангельской области Вирячевой И.В. от 10 ноября 2010 года Корепина Т.В. признана виновной в том, что она, являясь генеральным директором ООО «Алмма», несвоевременно представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – в Инспекцию ФНС по городу Северодвинску Архангельской области, сведения об изменениях данных основного документа руководителя юридического лица (паспорта гражданина РФ), то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.
В своей жалобе Корепина Т.В. считает постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, мотивируя это тем, что длительность в предоставлении сведений об изменении данных ее паспорта была вызвана тем, что паспорт в отделе УФМС по г. Северодвинску был выдан ей несвоевременно, не 17 сентября 2010 года, а гораздо позже, поскольку ее паспорт не могли найти и она около месяца не могла получить свой паспорт, а после его получения в установленный законом срок обратилась в Инспекцию ФНС по городу Северодвинску Архангельской области с заявлением о внесении изменений. Кроме того, считает, что при рассмотрении дела у должностного лица имелись основания для назначения административного наказания в виде предупреждения, либо прекращения производства по делу и ограничиться устным замечанием ввиду малозначительности правонарушения. Также Корепина Т.В. указывает, что она дважды привлечена к административной ответственности за совершение данного правонарушения: как генеральный директор ООО «Алмма» и как индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, а потому не может дважды нести ответственность за одно и то же правонарушение.
В судебном заседании Корепина Т.В. доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить, а постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску Архангельской области Вирячевой И.В. от 10 ноября 2010 года признать незаконным и отменить.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения Корепиной Т.В., проверив доводы, изложенные в жалобе, нахожу постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску Архангельской области Вирячевой И.В. от 10 ноября 2010 года подлежащим изменению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Вывод начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску Архангельской области Вирячевой И.В. о том, что Корепина Т.В., являясь генеральным директором ООО «Алмма», несвоевременно представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – в Инспекцию ФНС по городу Северодвинску Архангельской области, сведения об изменениях данных основного документа руководителя юридического лица (паспорта гражданина РФ), а потому в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, является правильным, поскольку действительно, Корепина Т.В., являясь должностным лицом – руководителем юридического лица, будучи в соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязанной сообщить в регистрирующий орган по месту своего нахождения об изменении своих паспортных данных в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных сведений, получив 17 сентября 2010 года паспорт с изменившимися данными, эту обязанность выполнила несвоевременно, представив в регистрирующий орган указанные сведения лишь 22 октября 2010 года, то есть по истечении трех рабочих дней.
При этом доводы Корепиной Т.В. о том, что длительность в предоставлении сведений об изменении данных ее паспорта была вызвана тем, что паспорт в отделе УФМС по г. Северодвинску был выдан ей несвоевременно, не 17 сентября 2010 года, а гораздо позже, поскольку ее паспорт не могли найти и она около месяца не могла получить свой паспорт, а после его получения в установленный законом срок обратилась в Инспекцию ФНС по городу Северодвинску Архангельской области с заявлением о внесении изменений, являются несостоятельными, поскольку, как видно из копии заявления Корепиной Т.В. о замене паспорта от 1 сентября 2010 года, свой паспорт она получила 17 сентября 2010 года, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись в указанном заявлении.
Вместе с тем, санкция ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания предупреждения или наложение штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Согласно обжалуемому постановлению, Корепиной Т.В. назначено самое строгое наказание из предусмотренных санкцией ч. 3 ст. 14.25 УПК РФ.
Назначая такое наказание должностное лицо не учло имущественное положение Корепиной Т.В., а так же то, что Корепина Т.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
При указанных обстоятельствах для достижения целей наказания, предусмотренных КоАП РФ является разумным и достаточным назначить наказание в виде предупреждения, в связи с чем, постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску Архангельской области Вирячевой И.В. от 10 ноября 2010 года подлежит изменению в части назначенного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Корепиной Т.В. – удовлетворить частично.
Постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску Архангельской области Вирячевой И.В. от 10 ноября 2010 года в отношении Корепиной Т.В. – изменить.
Наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей Корепиной Татьяне Вячеславовне заменить на наказания в виде предупреждения.
В остальной части постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску Архангельской области Вирячевой И.В. от 10 ноября 2010 года в отношении Корепиной Т.В. оставить без изменения, а жалобу Корепиной Т.В. – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано, опротестовано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение 10 суток.
Судья С.Е. Титов