административное правонарушение ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 12-251/11

Р Е Ш Е Н И Е

город Северодвинск                              2 сентября 2011 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области

Головко А.Б.

с участием потерпевшей ФИО1

рассмотрев жалобу Кланщаковой Р.Р. на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела по г. Северодвинску Управления ФССП по Архангельской области Зобковой Д.В. от 14 июня 2011 года, которым

Кланщакова Римма Рафаиловна, <данные изъяты>

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зобковой Д.В. от 14 июня 2011 года Кланщакова Р.Р. признана виновной в том, что она, являясь должником, не исполнила требования исполнительного документа, не освободила от забора и деревянных ворот земли общего пользования вдоль границ земельного участка № <данные изъяты> переместив их за дренажную канаву в сторону земельного участка , а именно в не исполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ.

В своей жалобе Кланщакова Р.Р. указывает, что обжалуемое постановление от 14 июня 2011 года и требование об устранении нарушений законодательства от 17 июня 2011 года было ею получено только 18 июля 2011 года, поэтому считает, что требования судебного пристава исполнить у нее не было возможности, в связи с чем данное постановление подлежит отмене.

На рассмотрение жалобы Кланщакова Р.Р., будучи надлежащим образом извещенной не явилась, просила рассмотреть жалобу без ее участия, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие Кланщаковой Р.Р.

Потерпевшая ФИО1 с жалобой не согласна.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы, изложенные в жалобе, нахожу постановление судебного пристава-исполнителя Зобковой Д.В. от 14 июня 2011 года незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, Кланщакова Р.Р. является должником по исполнительному производству об обязании Кланщаковой Р.Р. освободить от забора и деревянных ворот земли общего пользования вдоль границ земельного участка <данные изъяты>», переместив их за дренажную канаву в сторону земельного участка в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу.

Указанное исполнительное производство возбуждено 30 марта 2011 года постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела по г. Северодвинску Управления ФССП по Архангельской области, по которому должнику было предложено добровольно в пятидневный срок исполнить требования исполнительного документа.

Поскольку данное требование Кланщаковой Р.Р. исполнено не было, 26 мая 2011 года судебный пристав-исполнитель Зобкова Д.В. направила Кланщаковой Р.Р. требование об устранении нарушений законодательства, а именно в срок до 10 часов 00 минут 6 июня 2011 года исполнить законное требование судебного пристава, то есть освободить от забора и деревянных ворот земли общего пользования вдоль границ земельного участка № <данные изъяты>», переместив их за дренажную канаву в сторону земельного участка и предъявить судебному приставу-исполнителю подтверждающие документы об исполнении требования по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

В связи с тем, что указанное требование должником исполнено не было, 9 июня 2011 года судебным приставом-исполнителем Зобковой Д.В. в отношении Кланщаковой Р.Р. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которым с Кланщаковой Р.Р. был взыскан исполнительный сбор в сумме 500 рублей и вынесено повторное требование об устранении нарушений законодательства в течение 5 суток.

Таким образом, установленный в требовании срок оканчивался в 24 часа 14 июня 2011 года и правонарушение, таким образом, могло быть совершено Кланщаковой только 15 июня 2011 года.

Косвенно об этом свидетельствует и имеющийся в представленных материалах акт, согласно которому факт выполнения требования проверялся судебным приставом-исполнителем 15 июня 2011 года, т.е. уже после вынесения постановления и не мог в такой ситуации рассматриваться в качестве доказательства совершенного административного правонарушения.

Таким образом, постановление судебным приставом-исполнителем было вынесено 14 июня 2011 года, т.е. когда правонарушение, предусмотрено ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ, еще совершено не было.

Поведение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за пределами срока, когда было вынесено постановление, предметом оценки не является, поскольку не входит в существо правонарушения, описанного в постановлении о назначении административного наказания.

Поэтому постановление о назначении административного наказания подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела по г. Северодвинску Управления ФССП по Архангельской области Зобковой Д.В. от 14 июня 2011 года в отношении Кланщаковой Риммы Рафаиловны – отменить, производство по делу – прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                     А.Б.Головко