Дело № 12 - 352/11
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Северодвинск 19 октября 2011 года
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Григенча В.Я.,
с участием представителя юридического лица ОАО «Завод «Полярная звезда», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кострикова С.В.,
рассмотрев жалобу представителя ОАО «Завод «Полярная звезда» Кострикова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Северодвинска Архангельской области Ноздрина В.В., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 г.Северодвинска, от 20 сентября 2011 года, которым ОАО «Завод «Полярная звезда», ИНН 2902048597, ОГРН 1042901016762, г.Северодвинск, пр.Победы, 1, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора г.Северодвинска Архангельской области по пожарному надзору ФИО3 в отношении ОАО «Завод «Полярная звезда» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.
20 сентября 2011 года мировым судьей судебного участка № 2 г.Северодвинска Ноздриным В.В., исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 90 г.Северодвинска, вынесено постановление, которым ОАО «Завод «Полярная звезда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей.
Представитель ОАО «Завод «Полярная звезда» Костриков С.В. обратился в Северодвинский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от 20 сентября 2011 года и прекратить производство по делу.
В обоснование своих требований Костриков С.В. в жалобе указывает на то, что постановление вынесено мировым судьей с нарушением закона и без учета обстоятельств дела. Из 16 позиций нарушений Правил пожарной безопасности, содержащихся в предписании, 14 устранены в срок, то есть Общество осуществляет мероприятия по исполнению предписания, однако в отношении ОАО «Завод «Полярная звезда» введена процедура банкротства, предприятие испытывает острую нехватку денежных средств, в связи с чем исполнить предписание в полном объеме не является возможным. Мировым судьей не были учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в частности нахождение Общества в процедуре банкротства – конкурсного производства.
В судебном заседании по рассмотрению представитель ОАО «Завод «Полярная звезда» Костриков С.В. полностью поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Заслушав Кострикова С.В., изучив представленные материалы, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку факт совершения ОАО «Завод «Полярная звезда» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, с достоверностью установлен мировым судьей, объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Как следует из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника ОГПН г.Северодвинска УГПН ГУ МЧС России по Архангельской области ФИО3 и старшим инспектором ОГПН г.Северодвинска УГПН ГУ МЧС России по Архангельской области ФИО5, ОАО «Завод «Полярная звезда» в срок до ДД.ММ.ГГГГ должно было устранить 16 нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки.
В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ год, в ходе проверки ОАО «Завод «Полярная звезда», находящегося по адресу г.Северодвинск, пр.Победы, д.1, проведенной на основании распоряжения главного государственного инспектора г.Северодвинска по пожарному надзору в период ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ОАО «Завод «Полярная звезда» не устранило нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанные в п.п.6,7,10,12 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- помещения, расположенные на первом этаже, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации;
- не проверена работоспособность сетей внутреннего противопожарного водопровода;
- для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые не обозначены на дверях помещений;
- в помещении электрощитовой на лицевой стороне щитов и сборок сети освещения не нанесены надписи (маркировка) с указанием наименования щита или сборки, номера соответствующего диспетчерскому наименованию. С внутренней стороны отсутствуют однолинейные схемы, надписи с указанием значения тока плавкой вставки на предохранителях или номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников соответственно через них получающих питание.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОАО «Завод «Полярная звезда», собственник здания, расположенного по адресу: <адрес>, являясь ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности, не выполнило в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ, п.п.6,7,10 и12 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п.п.3, 33, 57, 89 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ, п.38 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п.2.12.5 ПТЭЭП «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».
Вышеуказанные документы составлены уполномоченными должностными лицами в полном соответствии с требованиями закона, оснований для признания какого-либо из доказательств недопустимым, не имеется.
В судебном заседании по рассмотрению жалобы представитель ОАО «Завод «Полярная звезда» Костриков С.В. не отрицал того факта, что заводом «Полярная звезда» не были в полной мере устранены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основе анализа исследованных доказательств мировым судьей сделан правильный вывод о том, что ОАО «Завод «Полярная звезда», не выполнив в установленный срок законное предписание органа, осуществляющий государственный пожарный надзор, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.
При назначении ОАО «Завод «Полярная звезда» наказания мировым судьей были в полной мере учтен характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наказание ОАО «Завод «Полярная звезда» назначено в рамках санкции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих за собой отмену либо изменение постановления, вынесенного мировым судьей, не имеется.
Тот факт, что в настоящее время ОАО «Завод «Полярная звезда» находится в процедуре банкротства, не может являться безусловным основанием для освобождения общества от административной ответственности.
Оснований для признания административного правонарушения, совершенного ОАО «Завод «Полярная звезда», малозначительным, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Оставить постановление, вынесенное 20 сентября 2011 года мировым судьей судебного участка № 2 г.Северодвинска Архангельской области Ноздриным В.В., исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 9 г.Северодвинска, в отношении ОАО «Завод «Полярная звезда» без изменения, жалобу представителя ОАО «Завод «Полярная звезда» Кострикова С.В. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а также опротестовано в порядке надзора прокурором.
Судья Григенча В.Я.