Дело № 12-156/12
Р Е Ш Е Н И Е
город Северодвинск 3 мая 2012 года
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Титов С.Е., рассмотрел жалобу и.о. руководителя Архангельского УФАС России Бугаева Д.В., на постановление мирового судьи судебного участка № 9 города Северодвинска Архангельской области от 20 марта 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении:
ООО «Северодвинск Мебель», расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, Заозерный проезд, дом 4 «а», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Северодвинска Архангельской области от 20 марта 2012 года, в отношении ООО «Северодвинск Мебель» прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, и.о. руководителя Архангельского УФАС России Бугаев Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Северодвинска Архангельской области от 20 марта 2012 года, поскольку считает, что ООО «Северодвинск Мебель» совершило административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно, не уплатило в установленный законом срок штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, назначенный в качестве административного наказание постановлением Архангельского УФАС России по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ от 24.11.2011 года, которое по мнению и.о. руководителя Архангельского УФАС России Бугаев Д.В. вступило в законную силу.
На рассмотрение жалобы представители Архангельского УФАС России и представитель ООО «Северодвинск Мебель», будучи надлежащим образом извещенные о дне, месте и времени её рассмотрения не явились, не явились, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.
Проверив материалы дела, изучив жалобу, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Обжалуемое постановление было вынесено в соответствии с требованиями закона и уполномоченным на то лицом.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что :
- 13 февраля 2012 года ведущим специалистом - экспертом отдела контроля рекламного законодательства Архангельского Управления Федеральной антимонопольной службы России ФИО3 было установлено, что ООО «Северодвинск Мебель» не был уплачен в установленный срок - 30 дней со дня вступления постановления в законную силу административный штраф в сумме 100 000 рублей, назначенный ООО «Северодвинск Мебель» постановлением Архангельского УФАС России № 03-06/6632 от 24.11.2011 года. По указанному обстоятельству, 13 февраля 2011 года, ФИО3 в отношении ООО «Северодвинск Мебель» был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как следует из указанного протокола об административном правонарушении, представитель ООО «Северодвинск Мебель» ФИО4 при составлении протокола указала, что штраф назначенный ООО «Северодвинск Мебель» постановлением Архангельского УФАС России не был оплачен, поскольку постановление Архангельского УФАС России от 24.11.2011 года было обжаловано в Арбитражный суд Архангельской области;
- из копии определения Арбитражного суда Архангельской области о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания и извещении сторон о времени и месте судебного заседания от 14 февраля 2012 года, Арбитражным судом Архангельской области было принято к производству заявление ООО «Северодвинск Мебель» о признании незаконным и отмене постановления Архангельского УФАС России от 24.11.2011 года которым ООО «Северодвинск Мебель» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей;
- из копии определения Арбитражного суда Архангельской области о назначении дела к судебному разбирательству от 7 марта 2012 года, дело по заявлению ООО «Северодвинск Мебель» о признании незаконным и отмене постановления Архангельского УФАС России от 24.11.2011 года которым ООО «Северодвинск Мебель» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, было назначено к судебному разбирательству в Арбитражном суде Архангельской области на 19 марта 2012 года.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно статье 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Таким образом, поскольку постановление Архангельского УФАС России от 24.11.2011 года, которым ООО «Северодвинск Мебель» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей, было обжаловано ООО «Северодвинск Мебель» в Арбитражный суд Архангельской области, при этом, указанная жалоба была принята к производству Арбитражным судом Архангельской области, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что постановление Архангельского УФАС России от 24.11.2011 года в отношении ООО «Северодвинск Мебель», по состоянию на 13 февраля 2012 года, то есть на момент составления в отношении ООО «Северодвинск Мебель» протокола об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не вступило в законную силу, в связи с чем, мировым судьей было обоснованно прекращено производство по делу об административном правонарушении на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В связи указанными обстоятельствами, являются несостоятельными доводы и.о. руководителя Архангельского УФАС России Бугаева Д.В. о том, что ООО «Северодвинск Мебель» совершило административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно, не уплатило в установленный законом срок штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, назначенный в качестве административного наказание постановлением Архангельского УФАС России по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ от 24.11.2011 года, которое по мнению и.о. руководителя Архангельского УФАС России Бугаев Д.В. вступило в законную силу.
Нарушений мировым судьей во всесторонности, полноте и объективности исследования обстоятельств дела в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении допущено не было.
С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 9 города Северодвинска Архангельской области от 20 марта 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Северодвинск Мебель» - оставить без изменения, жалобу и.о. руководителя Архангельского УФАС России Бугаева Д.В. – оставить без удовлетворения.
Судья С.Е. Титов