Дело № 12 – 34 – 12
Р Е Ш Е Н И Е
город Северодвинск 28 февраля 2012 года
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Титов С.Е., с участием
представителя прокуратуры г.Северодвинска – помощника прокурора Вербиной М.С.,
представителя территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» Федоровой А.М.,
рассмотрев протест прокурора города Северодвинска на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» от 20 декабря 2011 года, которым:
Наговицын Михаил Дмитриевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, учащийся ПУ № <адрес>, проживающий в городе Северодвинске, п<адрес>, к административной ответственности не привлекавшийся,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» от 20 декабря 2011 года, Наговицын М.Д. признан виновным в том, что 13 ноября 2011 года в 19 часов 40 минут, являясь пешеходом, на <адрес>, он перешел проезжую часть дороги в неустановленном для перехода месте в зоне видимости пешеходного перехода, то есть, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ.
В протесте прокурор г. Северодвинска просит данное постановление отменить, поскольку в нарушение требований Закона, прокурор города Северодвинска не был извещен комиссией по делам несовершеннолетних о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Наговицына М.Д., а так же поскольку постановление комиссии по делам несовершеннолетних является необоснованным.
При рассмотрении жалобы помощник прокурора г. Северодвинска Вербина М.С. доводы протеста поддержала.
Наговицын М.Д. и его законный представитель – ФИО5 будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрении протеста, в суд не явились, в связи с чем было принято решение о рассмотрении протеста без их участия.
Проверив материалы дела, выслушав участников рассмотрения протеста, нахожу постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» от 20 декабря 2011 года в отношении Наговицына М.Д. незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствие с ч. 2 ст. 25.11 прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении в отношении Наговицына М.Д. на момент совершения Наговицыным М.Д. административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, он возраста 18 лет не достиг, в связи с чем, о месте и времени рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении, в соответствиями с требованиями Закона, должен быть извещен прокурор.
Из материалов дела, а так же из показаний представителя территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» Федоровой А.М., данных ей в суде видно, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Наговицына М.Д., прокурор города Северодвинска о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении комиссией по делам несовершеннолетних извещен не был.
Таким образом, обжалуемое постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» от 20 декабря 2011 года о назначении административного наказания в отношении Наговицына М.Д. подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск».
Однако в связи с тем, что в настоящий момент истек установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Наговицына М.Д. к административной ответственности, то производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора города Северодвинска Баранниковой В.В. на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» от 20 декабря 2011 года в отношении Наговицына М.Д. - удовлетворить.
Постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» от 20 декабря 2011 года в отношении Наговицына Михаила Дмитриевича – отменить, производство по делу – прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано, опротестовано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.Е. Титов